2025 год стал одним из самых насыщенных по изменениям в сфере государственных и корпоративных закупок. Законодательная база существенно обновилась, при этом многие поправки вводились поэтапно, а часть норм начнёт применяться уже с января 2026 года. Ключевой вектор реформ — унификация правил, усиление национального режима и практически завершённый переход к цифровым процедурам.
В октябре 2025 года ФАС России опубликовала очередные обзоры правоприменительной практики по Закону № 44-ФЗ. В материалах службы подробно разобраны типовые нарушения, которые заказчики продолжают допускать при проведении закупок.
Повышение ставки налога на добавленную стоимость до 22% ожидаемо вызвало вопросы у участников закупок: можно ли изменить цену уже заключённого государственного контракта и компенсировать рост налоговой нагрузки. На эту тему разъяснения дал Министерство финансов Российской Федерации.
Санкт-Петербургское УФАС России рассмотрело жалобу на условия закупки проектных работ и указало на недопустимость избыточных требований к участникам. Заказчик установил обязательное членство сразу в двух саморегулируемых организациях (СРО):
В начале 2026 года Минфин России дал важное разъяснение, которое касается применения национального режима в закупках и оформления контрактов. Речь идёт о том, нужно ли включать в контракт информацию, подтверждающую страну происхождения товара.
Судебная практика по закупкам продолжает формировать жёсткий подход к недобросовестному поведению участников. В январе 2026 года арбитражные суды рассмотрели показательное дело, в котором победитель закупки скрыл факт включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) накануне подписания контракта. Итог — признание сделки ничтожной и применение односторонней реституции.
Судебная практика по государственным контрактам продолжает формировать важные ориентиры для заказчиков и подрядчиков. В январе 2026 года арбитражные суды рассмотрели дело, в котором срыв сроков исполнения контракта был связан не с действиями подрядчика, а с отсутствием исходных данных со стороны заказчика. Итог — отказ во включении подрядчика в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
В практике государственных закупок нередко встречаются контракты с условием о личном исполнении обязательств подрядчиком или поставщиком. Однако контрольные органы последовательно указывают: запрет на привлечение третьих лиц допустим далеко не всегда. Очередное подтверждение этой позиции содержится в решении антимонопольного органа, принятом в конце 2025 года.
Антимонопольные органы продолжают формировать единообразную практику в сфере закупок лекарственных препаратов. Иркутское УФАС России указало на недопустимость установления требования к остаточному сроку годности лекарств в процентном выражении.
Суды продолжают формировать жёсткий подход к изменению условий государственных контрактов. 15-й арбитражный апелляционный суд подтвердил: включение условия об авансе сразу после заключения госконтракта, если оно не было предусмотрено документацией о закупке, нарушает принципы контрактной системы.
Суды всё чаще анализируют не формальный факт пропуска срока подписания контракта, а реальные обстоятельства ситуации. В феврале 2026 года кассация поддержала участника закупки, который не подписал контракт вовремя из-за технических неполадок электронной подписи.
С 1 января 2026 года заказчики получили право проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров, работ и услуг у единственного поставщика — при соблюдении годового объёма и предельной цены контракта.
Победа в государственной или муниципальной закупке — это ещё не гарантия получения контракта. Один из самых болезненных моментов — пропуск срока подписания проекта контракта.
В феврале 2026 года Арбитражный суд Дальневосточного округа поставил жирную точку в споре, который волновал многих участников закупок антивирусного ПО
11 февраля 2026 года Федеральная антимонопольная служба официально высказалась: условие о ретроактивной оговорке (обратной силе контракта) в контракте по Закону № 44-ФЗ противоречит нормам контрактной системы.
В феврале 2026 года Минпромторг России подготовил и вынес на общественное обсуждение проект распоряжения Правительства РФ, который предусматривает значительное расширение перечня товаров
В практике применения 44 ФЗ и 223 ФЗ регулярно возникает вопрос: обязан ли участник закупки прикладывать к заявке документы, подтверждающие соответствие единым требованиям, если сведения уже содержатся в открытых государственных реестрах. В 2026 году Минфин дал официальные разъяснения по этому вопросу.
С 24 февраля 2026 года вступают в силу обновленные перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также минимального ассортимента лекарств. Изменения утверждены Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2025 № 3867-р.
В феврале 2026 года Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа вынес важное решение, которое существенно влияет на практику применения Правил списания неустойки по государственным и муниципальным контрактам (Постановление Правительства РФ № 783 от 04.07.2018). Суд прямо указал: расторжение контракта соглашением сторон само по себе не препятствует списанию пеней, если выполнены ключевые условия Правил № 783.
В IV квартале 2025 года кассационные инстанции активно корректировали практику нижестоящих судов по государственным закупкам. За этот период в системе КонсультантПлюс появилось свыше 1000 новых постановлений арбитражных судов округов по 44-ФЗ.
В феврале 2026 года Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию заказчика и нижестоящих судов в споре о применении защитных мер по Постановлению Правительства РФ № 1875 (ранее — № 878 и связанные акты) при закупке медицинских изделий. Ключевой вопрос: относится ли шприц-манометр (индефлятор) для баллонного катетера к позиции 385 Перечня № 2 (хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы), на которую распространяется ограничение допуска иностранных товаров, или же заказчик вправе устанавливать только преимущество российским производителям.
С 1 марта 2026 года в России вступили в силу важные изменения в правилах государственных и корпоративных закупок программного обеспечения. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937, доверенное ПО получает приоритет в рамках национального режима по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
В практике государственных закупок в сфере строительства часто возникает вопрос о том, какие именно сведения необходимо указывать в реестре контрактов.
В практике закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ часто возникает вопрос о том, какие документы участники могут использовать для подтверждения опыта выполнения аналогичных работ.
При проведении государственных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ нередко используются контракты с неопределённым объемом поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В судебной практике по государственным закупкам регулярно возникают споры, связанные с выплатами по банковским гарантиям. Очередную позицию по этому вопросу сформировал арбитражный суд кассационной инстанции. Суд подтвердил: государственный заказчик не обязан доказывать наличие убытков, чтобы предъявить требование банку по банковской гарантии, если подрядчик не исполнил обязательства по контракту.
Заказчикам по Закону №44-ФЗ необходимо до 31 марта разместить в Единой информационной системе (ЕИС) отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). В 2026 году при подготовке отчета важно учитывать изменения формы и новые особенности расчета показателей.
В закупках по 44-ФЗ участники часто исходят из простой логики: если контракт похож по смыслу, значит его можно использовать для подтверждения опыта. Но судебная практика показывает, что такой подход опасен. Особенно это заметно в спорах по дополнительным требованиям по Постановлению Правительства РФ № 2571.
При участии в закупках по 44-ФЗ с дополнительными требованиями к квалификации участника недостаточно представить любой близкий по тематике исполненный договор. Судебная практика подтверждает: для целей Постановления Правительства РФ № 2571 опыт должен точно соответствовать той позиции, которая указана в извещении. В противном случае заявку могут отклонить на законных основаниях.
В 2026 году суды трех инстанций подтвердили важную практику в сфере государственных закупок: искусственное дробление закупки для обхода конкурентных процедур признается нарушением закона. Рассмотрим кейс подробно и разберем, какие выводы стоит сделать заказчикам и подрядчикам.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
