2025 год стал одним из самых насыщенных по изменениям в сфере государственных и корпоративных закупок. Законодательная база существенно обновилась, при этом многие поправки вводились поэтапно, а часть норм начнёт применяться уже с января 2026 года. Ключевой вектор реформ — унификация правил, усиление национального режима и практически завершённый переход к цифровым процедурам.
В соответствии с законопроектом, выдвинутым Минздравом РФ и Минпромторга РФ, предложена методика расчета НМЦК при государственных закупках одноразовых медицинских изделий из пластика.
Март 2025 года оказался насыщенным событиями для специалистов в сфере закупок. Обновления коснулись правил расчета начальной цены при закупке медицинских изделий, появились свежие разъяснения от Министерства финансов и Федеральной антимонопольной службы, а также значимые решения Верховного Суда и других судов. Давайте рассмотрим наиболее важные изменения и тенденции.
По применению национального режима в соответствии с Законом № 44-ФЗ на практике возникает немало вопросов. С этой статье будет рассмотрен ряд вопросов, к примеру, где получить сертификат СТ-1?
В письме № 25-3/10/1-150 от 15 января 2018 года Минздрав РФ в очередной раз сообщило о средневзвешенных ценах на одноразовые медицинские изделия из пластика, которые включены в особый перечень
Минфин России выпустил письмо (№ 24-06-09/58564 от 17 июня 2025 года), разъяснив некоторые аспекты использования ограничений и преимуществ при проведении закупок товаров, относящихся к медицинским изделиям.
В практике государственных закупок по 44-ФЗ нередко возникает вопрос: какими документами можно подтвердить страну происхождения медицинского изделия, если конкретная модификация товара отсутствует в реестре российской промышленной продукции? Очередное судебное решение показывает, что регистрационное удостоверение (РУ) может иметь важное значение в таких ситуациях.
Министерство здравоохранения Российской Федерации разработало проект приказа, который предполагает изменение порядка определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при закупках медицинских изделий. В частности, предлагается расширить возможности заказчиков при расчете цен на медицинские изделия, их обслуживание и расходники.
Заказчикам по Закону №44-ФЗ необходимо до 31 марта разместить в Единой информационной системе (ЕИС) отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). В 2026 году при подготовке отчета важно учитывать изменения формы и новые особенности расчета показателей.
С 1 января 2025 года в России вступают в силу новые правила применения национального режима при закупках товаров, работ и услуг. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и направлены на поддержку отечественных производителей и ограничение импорта некоторых видов продукции.
С 1 января 2025 года вступают в силу новые правила, регулирующие закупки товаров, работ и услуг по федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875 устанавливает перечни товаров, работ и услуг, в отношении которых вводятся запреты и ограничения на их закупку, а также правила применения национального режима.
Минпромторг подготовил проект постановления Правительства РФ, которым предлагается продлить переходные положения по подтверждению страны происхождения медицинских изделий, лекарственных средств и средств реабилитации. В случае принятия документа заказчики и поставщики смогут и в 2026 году использовать сертификат СТ-1, реестровые записи без балльной оценки, а также совокупность подтверждающих документов.
В феврале 2026 года Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию заказчика и нижестоящих судов в споре о применении защитных мер по Постановлению Правительства РФ № 1875 (ранее — № 878 и связанные акты) при закупке медицинских изделий. Ключевой вопрос: относится ли шприц-манометр (индефлятор) для баллонного катетера к позиции 385 Перечня № 2 (хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы), на которую распространяется ограничение допуска иностранных товаров, или же заказчик вправе устанавливать только преимущество российским производителям.
В практике госзакупок снова возник важный вопрос: должен ли заказчик подстраивать техническое задание под отечественные товары, если их характеристики не совпадают с реальными потребностями?
Министерством экономического развития России предложено расширить перечень иностранной медицинской продукции, запрещенной для государственных закупок.
Приказом Минздрава и Минпромторга РФ N 759н/3450 от 4 октября 2017 г. утверждена методика расчета НМЦК при государственных закупках одноразовых пластиковых изделий
Верховный суд РФ в своем обзоре за 2019 г. напомнил, что условия и ограничения допуска иностранных медицинских изделий необходимо устанавливать и для смешанных договоров (пункт 30 второго обзора).
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2025 г. № 879 утверждены изменения, касающиеся порядка применения национального режима при государственных и корпоративных закупках. Эти нововведения коснутся многих аспектов процесса закупок, включая подтверждение страны происхождения товаров, исключения из национальных преференций и меры поддержки отечественной продукции.
С 11 марта 2025 года в России начнут действовать обновленные правила расчета начальной максимальной цены контракта (НМЦК) при закупках медицинских изделий. Основные изменения касаются возможности учета большего числа контрактов из реестра для определения цены на единицу медицинского изделия, а также стоимости его гарантийного обслуживания и расходных материалов.
Суды двух инстанций подтвердили правомерность установления заказчиком защитной меры в виде преимущества при закупке медицинских изделий — шприцев-манометров. Антимонопольный орган посчитал такие действия нарушением законодательства о контрактной системе, однако суды пришли к противоположному выводу.
Суды продолжают формировать практику, согласно которой сам по себе допуск ненадлежащей заявки не является безусловным основанием для отмены результатов закупки. Очередное подтверждение этой позиции связано с рассмотрением спора о поставке передвижного рентгеновского аппарата по итогам электронного аукциона.
Судебная практика по закупкам продолжает формировать жёсткий подход к недобросовестному поведению участников. В январе 2026 года арбитражные суды рассмотрели показательное дело, в котором победитель закупки скрыл факт включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) накануне подписания контракта. Итог — признание сделки ничтожной и применение односторонней реституции.
В соответствии с Постановлением Правительства России № 813 от 26 июня 2019 года, изменится перечень иностранных медицинских изделий, для которых ограничен допуск к государственным закупкам.
Участником государственной закупки расходных медицинских материалов была направлена жалоба на то, что объект закупки заказчик описал под конкретного производителя, но поставить альтернативную продукцию нет возможности.
В соответствии с Правительственным постановлением от № 967 от 14 августа 2017 г., одноразовые медицинские изделия из пластика государственные заказчики теперь будут закупать по-новому.
Ограничения, касающиеся допуска медицинских изделий иностранного производства, действительны, к примеру, при проведении госзакупок ряда одноразовых изделий, изготовленных из ПВХ.
Министерство финансов Российской Федерации предложило внести коррективы в порядок расчета объема закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). В рамках Закона № 44-ФЗ планируется исключить некоторые виды контрактов из общего объема закупок, учитываемых при формировании государственного заказа.
Минздрав России внёс изменения в порядок определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК) и цены контракта с единственным поставщиком, а также начальной цены единицы медицинского изделия. Эти изменения касаются случаев, когда заказчик определяет данные показатели на основе ранее заключенных контрактов, содержащихся в реестре контрактов.
Лекарственные препараты и медицинские изделия, включённые в Перечень 2 приложения к постановлению правительства № 1875, подлежат ограничениям при государственных закупках. Для подтверждения страны происхождения этих товаров действуют особые правила, которые зависят от типа продукции и её позиции в перечне.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
