Закупки: главное за март 2025 года — новые правила, разъяснения и судебные решения

Март 2025 года оказался насыщенным событиями для специалистов в сфере закупок. Обновления коснулись правил расчета начальной цены при закупке медицинских изделий, появились свежие разъяснения от Министерства финансов и Федеральной антимонопольной службы, а также значимые решения Верховного Суда и других судов. Давайте рассмотрим наиболее важные изменения и тенденции.

Законодательные изменения

Новые правила расчета НМЦК по медицинским изделиям

С 11 марта 2025 года вступили в силу новые правила расчета начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) при закупке медицинских изделий. Теперь заказчики могут использовать данные большего числа контрактов из реестра для определения начальной цены единицы медицинского изделия, его сервисного обслуживания и расходных материалов. Это изменение направлено на повышение точности расчетов и делает процесс более гибким.

Судебная практика

Верховный Суд РФ: опыт субподряда не подтверждает квалификацию для закупок с дополнительными требованиями

Верховный Суд РФ вынес важное решение относительно опыта субподряда. Суд постановил, что участие в проекте в качестве субподрядчика не дает права участвовать в закупках с дополнительными требованиями, если речь идет о капитальном ремонте дорог. Дело в том, что субподряд не охватывает весь комплекс работ, необходимых для выполнения контракта, следовательно, не подтверждает соответствующую квалификацию.

Отказ в компенсации разницы в стоимости экспертизы подрядчику

Суды отклонили требование подрядчика о взыскании суммы, превышающей предусмотренную контрактом стоимость проведения экспертизы. Поскольку проведение экспертизы было предусмотрено договором и являлось обязанностью подрядчика, увеличение расходов на нее не влечет за собой право требовать компенсацию сверх установленных сумм.

Разъяснения ведомств

Заявление на возврат обеспечения не требуется

Министерство финансов уточнило, что в случае полного выполнения контракта подрядчиком, заказчик обязан вернуть обеспечение без каких-либо дополнительных заявлений со стороны исполнителя. Это упрощает процедуру возврата денежных средств и снижает бюрократические барьеры.

Указание одной страны происхождения товара в заявке

Минфин также напомнил, что в заявке на участие необходимо указывать только одну страну происхождения товара. Это правило направлено на исключение двусмысленностей и обеспечивает прозрачность при рассмотрении заявок.

Учет происхождения товара при расчете НМЦК и НМЦД

Кроме того, Министерство финансов пояснило порядок учета происхождения товара при расчетах начальной цены контракта (НМЦК) и начальной цены договора (НМЦД). Это особенно актуально при наличии ограничений на закупку иностранных товаров.

Отклонение заявки за отсутствие указания товарного знака

Федеральная антимонопольная служба разъяснила, что если участник не указывает данные о товарном знаке, хотя у заказчика они имеются, заявка может быть отклонена. Вместе с тем, указание конкретного наименования товарного знака необязательно — достаточно представить сведения, позволяющие идентифицировать товар.

Новый порядок расчета НМЦК на топливо

Антимонопольная служба также дала разъяснения по новым правилам формирования цен при закупках топлива. Эти рекомендации помогут заказчикам точнее рассчитывать начальные цены и избегать ошибок при планировании закупок.

Законопроекты и инициативы

Изменение условий благоустройства по аналогии со строительными правилами

Предложено внести поправки, разрешающие изменять условия контрактов на благоустройство объектов по аналогии с изменениями в строительных контрактах. Планируются также нововведения в отношении сроков строительного контроля.

Малые электронные закупки с 2026 года

С 1 января 2026 года планируется расширение сферы малых электронных закупок. Помимо товаров, теперь можно будет приобретать работы и услуги. Параметры таких закупок будут формироваться с учетом обновленного каталога товаров, работ и услуг.

Теги: НМЦК, Закупки, практика, подрядчик, Министерство Финансов РФ,