Национальный режим при закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: изменения с 19 июня 2025 года

Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2025 г. № 879 утверждены изменения, касающиеся порядка применения национального режима при государственных и корпоративных закупках. Эти нововведения коснутся многих аспектов процесса закупок, включая подтверждение страны происхождения товаров, исключения из национальных преференций и меры поддержки отечественной продукции.

Ключевые изменения:

1. Упрощенное подтверждение страны происхождения продукции
Участникам закупок станет проще подтвердить происхождение своей продукции, особенно если речь идет о позициях из утвержденного правительством списка (позиции 1—433):

• Если продукция не представлена в российском или евразийском реестре промышленной продукции, достаточно простого указания страны происхождения в заявке.
• При наличии соответствующей продукции в реестре российские товары получат приоритет над иностранными аналогами.

Такое правило существенно упростит процесс закупок и повысит конкурентоспособность отечественных производителей.

2. Исключения из национальных преимуществ
Теперь национальные ограничения не применяются к следующим категориям поставок:

• Изготовлению товаров на заказ (работы/услуги);
• Программному обеспечению (ПО);
• Товарным знакам изделий.

Кроме того, введено исключение для малых партий товаров, приобретаемых на небольшие суммы (до 1 млн рублей каждая единица товара и общая сумма поставки не превышает этот лимит).

Эти новшества позволят гибче подходить к применению национального режима, расширяя круг потенциальных участников торгов.

3. Изменения в закупках медицинских изделий
Государственная поддержка распространяется теперь на дополнительную категорию медицинских изделий, среди которых медицинская одежда, хирургическая мебель и другие медицинские принадлежности. Для таких категорий предусмотрена возможность подтверждения страны происхождения с использованием сертификата СТ-1 вплоть до конца лета 2025 года.

Также введены дополнительные механизмы поддержки лекарственных препаратов отечественного производства, что повышает шансы местных производителей на участие в госзакупках.

4. Дополнительные меры поддержки фармацевтического рынка
Изменяется механизм предоставления преимуществ отечественным медикаментам, даже если они не входят в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Более того, вводится новое правило: если заключен контракт на поставку препарата, произведенного полностью внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС), замена на аналогичный частично российский продукт становится невозможной.

Эти меры направлены на стимулирование полного цикла внутреннего производства лекарственных препаратов и повышение качества медицинского обслуживания населения.

Какие выгоды принесет новый порядок?

• Повышение конкурентоспособности отечественных производителей благодаря предоставленным преференциям.
• Оптимизация процессов подтверждения страны происхождения и расширение круга возможных участников закупок.
• Поддержка развития фармацевтического сектора путем усиления регулирования заменяемости медикаментов.

Эти шаги являются частью долгосрочной стратегии государства по поддержке национальной экономики и улучшению условий ведения бизнеса в России.

Источник: Постановление Правительства РФ от 10 июня 2025 г. № 879

Теги: 223-ФЗ, 44-ФЗ, национальный режим, закупки, закон, ЖНВЛП, ЕАЭС,