Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России провела подробный анализ ошибок, возникающих при соблюдении национального режима в закупочной практике. Выступление начальника управления контроля размещения госзаказа Дмитрия Бомбыря состоялось на Уральском форуме контрактных отношений 17 июля 2025 года. Рассмотрим ключевые моменты представленного обзора.
Начиная с 1 января 2026 года российские государственные заказчики обязаны будут соблюдать обновленные правила оформления экстренных закупок, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ. Министерство финансов России разработало соответствующий проект постановления Правительства РФ, направленный на обеспечение большей прозрачности процедур и исключение злоупотреблений при осуществлении закупок у единственных поставщиков.
Государственная Дума приняла важный законопроект № 854737-8, направленный на расширение возможностей заказчиков по изменению существенных условий государственных контрактов. Документ внесёт ряд значимых поправок в Федеральный закон № 44-ФЗ, регулирующий закупочную деятельность в сфере госзакупок.
Министерство финансов Российской Федерации разъяснило порядок применения изменений в позиции 146 Федерального закона о государственном регулировании закупок программного обеспечения (Постановление Правительства РФ №N 1). В своем письме от 31 июля 2025 года (№24-06-09/74164) ведомство официально объявило, что указанные поправки начнут применяться незамедлительно с момента их официального опубликования, то есть с 19 июня 2025 года.
Верховный суд Российской Федерации принял важное постановление, установив четкий порядок расторжения контрактов, заключенных по пункту 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ (контракты стоимостью до 600 тысяч рублей включительно). По решению Верховного суда, односторонний отказ заказчика от исполнения контракта становится действительным через десять календарных дней после надлежащего уведомления исполнителя.
С 1 сентября 2025 года вступили в силу изменения в порядок предоставления повышенного аванса при закупках отдельных видов строительной и дорожной техники за счет средств федерального бюджета.
Санкт-Петербургское УФАС России рассмотрело дело о неверном определении кода ОКПД 2 при проведении госзакупки и напомнило заказчикам о последствиях таких ошибок.
Министерство финансов Российской Федерации направило разъяснения относительно применения положений постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875, регулирующего порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
Федеральная антимонопольная служба России разъяснила порядок указания товарных знаков участниками государственных закупок. Позиция отражена в письме ФАС России от 20 октября 2025 года № ГР/98772/25.
В соответствии с Законом № 223-ФЗ заказчики вправе учитывать факты ненадлежащего исполнения обязательств при оценке заявок участников закупок. Ранее УФАС усмотрело в этом ограничение конкуренции, посчитав, что снижение баллов за наличие негативного опыта нарушает принципы равенства участников. Однако апелляционная и кассационная инстанции с этим не согласились.
В 2025 году заказчики продолжают сталкиваться с ситуациями, когда требуется провести закупку за счёт лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) следующего года — 2026-го. ЕИС выпустила разъяснения, которые уточняют, как корректно отразить такую закупку в плане-графике, чтобы избежать ошибок и нарушений при контроле.
В ноябре 2025 года Верховный суд РФ подтвердил право заказчиков по 223-ФЗ включать в проекты договоров условия, обязывающие поставщиков проявлять должную осмотрительность при выборе субподрядчиков и иных контрагентов. Это решение стало важным ориентиром как для заказчиков, так и для участников закупок, поскольку оно фиксирует баланс интересов сторон и определяет пределы контроля при исполнении договора.
Минфин России разъяснил порядок применения национального режима в случае, если объект закупки включает товары, одновременно относящиеся к перечню № 1, перечню № 2, а также продукцию, не включенную ни в один из перечней. Позиция изложена в письме от 01.12.2025 № 24-06-09/116530.
Правительство РФ уточнило порядок применения национального режима при закупках вещевого имущества для нужд Вооружённых Сил Российской Федерации. Соответствующие изменения закреплены в Постановлении Правительства РФ от 19.12.2025 № 2067 и вступят в силу с 1 января 2026 года.
Федеральным законом от 28.12.2025 № 507-ФЗ продлён ряд антикризисных мер, применяемых в сфере государственных закупок. Поправки вступили в силу 28 декабря 2025 года и сохраняют действие ключевых послаблений на 2026 год, а по отдельным положениям — до 2027 года.
Казначейство России опубликовало обзор результатов проверок в финансово-бюджетной сфере за I полугодие 2025 года, в котором систематизированы основные недостатки и нарушения, выявленные у заказчиков при осуществлении закупок.
С 1 июля 2026 года в системе государственных и корпоративных закупок продолжит расширяться применение национального режима. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.12.2025 № 2098 внесены изменения в перечни товаров, в отношении которых действуют защитные меры в виде запрета и ограничения допуска иностранной продукции.
Верховный суд Российской Федерации признал незаконным отказ административного органа вернуть компании 50% суммы штрафа, уплаченного без применения предусмотренной законом скидки. Суд указал, что излишне уплаченные средства подлежат возврату, если лицо сообщило об ошибке в установленный льготный период.
Верховный суд Российской Федерации сформировал важную правовую позицию, касающуюся закупок по Закону № 223-ФЗ. Суд подтвердил, что заказчик вправе включать в проект договора условие, обязывающее победителя закупки проверять надежность привлекаемых контрагентов, если такое условие направлено на снижение финансовых и налоговых рисков заказчика.
В конце 2025 года контролирующие органы вновь обратили внимание заказчиков на распространенную, но рискованную практику — установление дополнительных требований к участникам закупки одновременно по нескольким позициям приложения к постановлению № 2571. Речь идет о закупках комплексных услуг, где заказчик пытается «закрыть» весь предмет контракта через совмещение нескольких доптребований.
В практике государственных закупок нередко встречаются контракты с условием о личном исполнении обязательств подрядчиком или поставщиком. Однако контрольные органы последовательно указывают: запрет на привлечение третьих лиц допустим далеко не всегда. Очередное подтверждение этой позиции содержится в решении антимонопольного органа, принятом в конце 2025 года.
В начале 2026 года Верховный Суд Российской Федерации дал принципиальные разъяснения по вопросу, кто может обжаловать документацию и действия заказчика по Закону № 223-ФЗ до окончания срока подачи заявок. Позиция ВС РФ скорректировала подход, который ранее применяли суды и заказчики при рассмотрении жалоб.
Антимонопольные органы продолжают формировать единообразную практику в сфере закупок лекарственных препаратов. Иркутское УФАС России указало на недопустимость установления требования к остаточному сроку годности лекарств в процентном выражении.
С 1 января 2026 года заказчики получили право проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров, работ и услуг у единственного поставщика — при соблюдении годового объёма и предельной цены контракта.
11 февраля 2026 года Федеральная антимонопольная служба официально высказалась: условие о ретроактивной оговорке (обратной силе контракта) в контракте по Закону № 44-ФЗ противоречит нормам контрактной системы.
В практике государственных закупок нередко возникают ситуации, когда стороны подписывают контракт, но почти сразу приходят к соглашению о его расторжении. На первый взгляд такой шаг может казаться удобным и быстрым способом урегулировать проблему.
В практике закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ часто возникает вопрос о том, какие документы участники могут использовать для подтверждения опыта выполнения аналогичных работ.
Минстрой России подготовил проект приказа, который устанавливает единый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) в сфере градостроительной деятельности. Новые правила планируется применять с 1 июня 2026 года. Проект документа проходит общественное обсуждение, которое завершится 25 марта.
Заказчикам по Закону №44-ФЗ необходимо до 31 марта разместить в Единой информационной системе (ЕИС) отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). В 2026 году при подготовке отчета важно учитывать изменения формы и новые особенности расчета показателей.
В практике госзакупок регулярно возникают споры из-за трактовки технических характеристик, особенно когда речь идет о медицинских изделиях. Один из таких кейсов рассмотрен в постановлении Постановление АС Западно-Сибирского округа от 20.03.2026 по делу № А46-4078/2025.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
