Минстрой предложил новый порядок расчета НМЦК на строительство

Минстрой России подготовил проект приказа, который устанавливает единый порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) в сфере градостроительной деятельности. Новые правила планируется применять с 1 июня 2026 года. Проект документа проходит общественное обсуждение, которое завершится 25 марта.

Основная цель инициативы — унифицировать методику расчета НМЦК для строительных закупок и уточнить требования к оформлению результатов расчета.

В каких случаях будет применяться новый порядок

Проект предусматривает применение единого порядка при определении:

• НМЦК;

• цены контракта с единственным поставщиком.

Правила будут распространяться на закупки:

• работ по строительству объектов капитального строительства;

• работ по реконструкции объектов капитального строительства;

• работ по капитальному ремонту;

• работ по сносу объектов капитального строительства;

• услуг по исполнению функций технического заказчика;

• услуг по строительному контролю;

• работ по текущему ремонту зданий и сооружений;

• работ по возведению некапитальных объектов;

• иных работ и услуг в сфере градостроительной деятельности (при соблюдении установленных условий).

Таким образом, предлагаемый порядок охватывает основные виды строительных закупок, проводимых по законодательству о контрактной системе.

Как будет формироваться расчет НМЦК

Согласно проекту документа, основным способом определения НМЦК станет проектно-сметный метод.

Это означает, что расчет цены будет основываться на:

• проектной документации;

• сметной документации;

• проекте организации работ по сносу;

• иной технической документации, содержащей сведения о составе и объемах работ.

Все расчеты будут проводиться по единым формулам, которые будут применяться с учетом особенностей конкретного объекта закупки.

Использование инфляционных коэффициентов

Проект также детализирует источники информации, которые заказчики смогут использовать для расчета:

• коэффициента фактической инфляции;

• коэффициента прогнозной инфляции.

При этом приступить к расчету индекса фактической инфляции заказчик сможет только при соблюдении установленных условий.

Например, если:

• уровень цен сметной стоимости не соответствует уровню цен на дату определения НМЦК;

• с последнего месяца квартала, указанного в сметной документации, прошло не более 9 месяцев.

Если данный срок превышен, сметную стоимость придется пересчитывать.

Как будет оформляться расчет НМЦК

Как и действующие правила, новый порядок предусматривает оформление результата расчета в виде протокола определения НМЦК.

В проекте документа уточняются требования к его содержанию. В частности, протокол должен включать:

• дату формирования протокола;

• дату утверждения протокола;

• сведения о примененной методике расчета;

• обоснование примененных коэффициентов.

При этом период между формированием и утверждением протокола не должен превышать 60 календарных дней.

К протоколу необходимо будет приложить подробные расчеты НМЦК.

Отдельно указывать в протоколе:

• ставку НДС;

• сумму НДС

не потребуется, если эти показатели уже учтены в расчетах.

Связь НМЦК с планом-графиком закупок

Если расчетная НМЦК превышает объем финансового обеспечения, предусмотренный планом-графиком закупок, заказчик сможет утвердить протокол только после того, как приведет план-график в соответствие с рассчитанной ценой контракта.

Это правило направлено на синхронизацию планирования закупок и фактической стоимости контрактов.

Когда вступят в силу новые правила

Планируется, что новый порядок начнет применяться с 1 июня 2026 года.

До 25 марта 2026 года проект приказа Минстроя проходит общественное обсуждение, после чего документ может быть доработан и утвержден.