Казначейство назвало частые ошибки при исполнении госконтрактов в I полугодии 2025 года

Казначейство России опубликовало обзор результатов проверок в финансово-бюджетной сфере за I полугодие 2025 года, в котором систематизированы основные недостатки и нарушения, выявленные у заказчиков при осуществлении закупок.

Как следует из документа, наибольшее количество нарушений допущено именно на этапе исполнения госконтрактов, а не при их планировании или проведении процедур.

Основные ошибки при исполнении госконтрактов

В ходе проверок Казначейство зафиксировало ряд типовых нарушений, повторяющихся у разных заказчиков.

Приёмка и оплата несоответствующих товаров и услуг

Одной из самых распространённых ошибок стало принятие и оплата товаров, работ и услуг, не соответствующих условиям контракта. Речь идёт о несоответствии:

• техническим характеристикам;

• объёму поставки;

• срокам исполнения;

• требованиям к качеству.

Такие действия создают риски нецелевого использования бюджетных средств и могут повлечь финансовую ответственность.

Отсутствие требований об уплате неустойки

Казначейство также указало на случаи, когда заказчики не предъявляли контрагентам требования об уплате неустойки за нарушение условий контракта, несмотря на наличие оснований для её взыскания.

Игнорирование данного механизма рассматривается как ненадлежащее исполнение заказчиком своих обязанностей и может быть квалифицировано как финансовое нарушение.

Нарушение порядка оплаты

В обзоре отмечены нарушения установленного порядка и сроков оплаты товаров, работ и услуг. Такие ошибки напрямую связаны с рисками привлечения заказчиков к административной ответственности и увеличением числа споров с контрагентами.

Необоснованное изменение условий контрактов

Отдельное внимание уделено случаям, когда заказчики изменяли условия контрактов без законных оснований, не предусмотренных законодательством о контрактной системе. Подобные действия расцениваются как нарушение принципов прозрачности и законности закупок.

Ошибки при обосновании НМЦК

Наряду с нарушениями на этапе исполнения контрактов Казначейство выявило типовые ошибки при расчёте начальной (максимальной) цены контракта.

При использовании метода анализа рынка заказчики:

• применяли ценовую информацию по товарам, работам и услугам;

• с условиями, несопоставимыми с планируемой закупкой (иные объёмы, сроки, условия поставки, требования к качеству).

Использование такой информации приводит к искажению НМЦК и может стать основанием для претензий со стороны контрольных органов.

Практическое значение обзора

Обзор Казначейства носит прикладной характер и фактически формирует ориентир для контрольной практики. Заказчикам рекомендуется:

• усилить контроль за этапом приёмки и оплаты;

• корректно применять меры ответственности к контрагентам;

• соблюдать требования к изменению условий контрактов;

• внимательно подходить к выбору ценовой информации при расчёте НМЦК.

Вывод

Результаты проверок Казначейства подтверждают, что ключевые риски для заказчиков сосредоточены на стадии исполнения госконтракта. Формальное соблюдение процедур закупки не компенсирует ошибок при приёмке, оплате и контроле исполнения обязательств. Учёт выявленных нарушений позволяет минимизировать финансовые, административные и репутационные риски.

Документ

Обзор результатов проверок Казначейства России в финансово-бюджетной сфере
за I полугодие 2025 года

Теги: ошибки при исполнении госконтрактов, проверки Казначейства 2025, нарушения при исполнении контрактов, приёмка товаров по госконтракту, неустойка по госконтракту, порядок оплаты по контракту, изменение условий госконтракта, ошибки НМЦК, метод анализа рынка НМЦК, контроль госзакупок,