С 1 января 2025 года в России вступают в силу новые правила применения национального режима при закупках товаров, работ и услуг. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и направлены на поддержку отечественных производителей и ограничение импорта некоторых видов продукции.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустила очередной обзор нарушений законодательства о государственных закупках. В декабре 2024 года особое внимание было уделено трем ключевым проблемам: избыточным требованиям к опыту участников закупок, нарушению процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта и превышению полномочий заказчиками при проверке уровня саморегулируемых организаций (СРО).
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустила разъяснения относительно проверки лицензий на оказание частных охранных услуг при участии в государственных закупках. В письме № ГР/13587/25 от 18 февраля 2025 года ведомство дало важные рекомендации участникам рынка и заказчикам.
Некоторые заказчики требуют дополнительные документы для подтверждения опыта участников, такие как выписки из банков или копии платёжных поручений. Отсутствие этих документов приводило к снятию баллов, хотя договоры уже были представлены. ФАС посчитала такой подход несправедливым, так как наличие или отсутствие платёжных документов не гарантирует качество выполнения будущего контракта. Это ставит участников в зависимость от действий третьих лиц, что противоречит принципам конкуренции.
Март 2025 года оказался насыщенным событиями для специалистов в сфере закупок. Обновления коснулись правил расчета начальной цены при закупке медицинских изделий, появились свежие разъяснения от Министерства финансов и Федеральной антимонопольной службы, а также значимые решения Верховного Суда и других судов. Давайте рассмотрим наиболее важные изменения и тенденции.
Планируете участвовать в госзакупке, но не знаете, с чего начать? Все начинается с анализа извещения в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок). Именно от качества первого анализа зависит ваше решение об участии и дальнейшие действия по подготовке заявки. Ниже — подробная памятка, которая поможет оценить извещение шаг за шагом.
Верховный Суд Российской Федерации подтвердил позицию нижестоящих судов: отсутствие подписанного договора в рамках Закона № 223-ФЗ не может служить основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг. Речь идёт о ситуации, когда заказчик допустил использование подрядных услуг без оформления надлежащего договора.
В одном из дел, рассмотренных судами трёх инстанций, было признано, что заказчик нарушил антимонопольное законодательство, ограничив конкуренцию в закупке. Речь шла о контракте на развитие федеральной информационной системы в сфере занятости и трудовых отношений.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) дала важные пояснения относительно подтверждения опыта участниками закупок, проводящихся в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 2571 от 29 декабря 2021 года.
Минфин России выпустил письмо (№ 24-06-09/58564 от 17 июня 2025 года), разъяснив некоторые аспекты использования ограничений и преимуществ при проведении закупок товаров, относящихся к медицинским изделиям.
Арбитражный суд поддержал позицию заказчика в деле о государственном контракте на оказание услуг строительного контроля за капитальным ремонтом автомобильной дороги. По мнению судебных инстанций, заказчик обоснованно установил дополнительные требования к исполнителям, исходя из характера выполняемых работ
В письме № ИА/70852/17 от 13 октября 2017 г. ФАС РФ пояснила, как государственному заказчику закупать услуги по охране здания, если ЧОП его защищать не может
Московским УФАС был установлен факт наличия картельного соглашения на сумму 113,2 млн руб. на торгах, касающихся поставки медицинских расходных материалов для больниц и научно-исследовательских институтов четырех регионов.
Участником была подана жалоба на неправомерный выбор государственным заказчиком конкурса, а не электронного аукциона.
Участнику государственной закупки было отказано в допуске к участию в электронном аукционе, так как вместо того, чтобы представить конкретный показатель товара, им был представлен диапазон значений: по позиции «Металлическая водосточная система» толщина стали элементов – 0,5-0,6 мм.
Среди прочего участник пожаловался на то, что заказчиком в один лот были объединены дорожные работы, выполнявшиеся в различных районах области.
Участник государственной закупки детского питания подал жалобу на то, что отдельные положения аукционной документации являются ограничением конкуренции. В документах необоснованно устанавливаются диапазоны показателей товара, отличающиеся от диапазонов технического регламента.
В ходе выполнения «строительного» государственного контракта выяснилось, что представленная проектная документация не отвечает показателям той местности, где проводятся работы.
Заказчиком проводился конкурс по закупке продуктов питания.
В отношении двух фирм было возбуждено дело. По сообщению пресс-службы регионального управления ФАС РФ, управлением Федеральной антимонопольной службы по городу Санкт-Петербургу было возбуждено дело по отношению к двум компаниям, которые участвовали в торгах, касающихся благоустройства общественных территорий города по признакам ряда нарушений Закона «О защите конкуренции».
Ведомством подготовлены четыре разъяснения для того, чтобы сформировать единую практику применения территориальными органами ФАС России в ходе проведения проверок и рассмотрения жалоб.
Государственным заказчиком не была принята поставка масок дорожных знаков, поскольку они не отвечали ГОСТу № 32945-2014. В замене поставщик отказал, так как товар отвечал ГОСТу № 52290-2004, который был указан в спецификации к госконтракту. Он обратился в суд.
Кабинет Министров РФ определил, в каких ситуациях государственному заказчику следует обращаться в ФАС России для согласования заключения госконтракта, заключенного с единственным поставщиком, по итогам несостоявшейся закупки.
Марина Кудрявцева, являющаяся заместителем руководителя Управления ФАС по Пермскому краю, отметила, что задание по расследованию истории поступило из ФАС РФ – Управления по борьбе с картельными соглашениями.
Заявку участника государственной закупки, содержащую дополнительные требования, отклонили.
Порядок проведения оценки заявок, которые были поданы коллективным участником по такому критерию, как «опыт», участником госзакупки был обжалован.
Строительные работы были выполнены подрядчиком несвоевременно, поэтому заключенный с ним государственный контракт в одностороннем порядке расторгли.
Участник не был допущен к проведению строительной государственной закупки, так как он не подтвердил свой опыт.
Участником госзакупки был обжалован порядок проведения оценки подаваемых коллективным участником заявок в категории «опыт».
Государственным заказчиком покупались продукты, включая апельсины и бананы. Победителем государственной закупки была предложена продукция иностранного производства, а одним из участников торгов - российского.
ООО «Эффективные технологии», ИНН 6324003370, ОГРН 1096324003093
Пн - Пт. 10:00 - 18:00 по МСК
© FinExpert. Все права защищены
Перепечатка материалов без согласования допустима при наличии dofollow-ссылки на страницу-источник.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
