Проверка лицензий участников госзакупок охранных услуг: рекомендации ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустила разъяснения относительно проверки лицензий на оказание частных охранных услуг при участии в государственных закупках. В письме № ГР/13587/25 от 18 февраля 2025 года ведомство дало важные рекомендации участникам рынка и заказчикам.

Основные положения:

1. Выписка из реестра лицензий. Если в документе местом оказания частной охранной деятельности указана вся территория Российской Федерации, это уже подтверждает наличие специальной правоспособности участника закупки. Конкретный адрес не требуется.
2. Оказание услуг в разных регионах. Лицензиатам не придется вносить изменения в реестр лицензий, если они намерены оказывать услуги вне региона, где была получена лицензия. Достаточно лишь уведомить соответствующие лицензирующие органы субъекта РФ, где планируется выполнение работ.
3. Уведомление органов Росгвардии. Обязанность уведомления территориальных подразделений Росгвардии по месту выдачи лицензии и по месту расположения охраняемого объекта возникает только после подписания контракта.
4. Различия в судебной практике. ФАС отметила, что существует различие мнений среди судебных инстанций по данному вопросу. Например, Арбитражный суд Дальневосточного округа придерживался иной позиции. Однако Верховный Суд РФ отказался пересмотреть дело, поддержав позицию ФАС.

Планы на будущее:

ФАС заявила о намерении совместно с Верховным Судом проводить мероприятия, направленные на формирование единой практики рассмотрения вопросов о территориальной действительности лицензий на охранные услуги. Это позволит устранить возможные разночтения и обеспечить прозрачность процедур в сфере закупок.

Теги: ФАС, проверки, лицензия, реестр, антимонопольная служба,