Осенью в Государственной думе состоится заседание, касающееся внесения поправок по электронным закупкам, которые будут самыми масштабными за прошедшие три года.
С 1 января 2025 года вступают в силу новые правила, регулирующие закупки товаров, работ и услуг по федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875 устанавливает перечни товаров, работ и услуг, в отношении которых вводятся запреты и ограничения на их закупку, а также правила применения национального режима.
В практике государственных закупок регулярно возникают споры, связанные с применением ограничений допуска иностранных товаров. Особенно часто ошибки допускаются при формальном использовании кодов ОКПД2 без учета фактического содержания объекта закупки.
С 1 марта 2026 года в России вступили в силу важные изменения в правилах государственных и корпоративных закупок программного обеспечения. Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937, доверенное ПО получает приоритет в рамках национального режима по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Изменения, которые подготавливали ФАС РФ совместно с Минфином РФ, а также Федеральным казначейством России, исключают цикличность проведения государственных закупок, позволяя ускорить и упростить процесс закупки и оптимизируя систему планирования.
Ноябрь оказался насыщенным месяцем для специалистов по закупкам. В этой статье мы собрали самые важные изменения законодательства, судебные решения и разъяснения ведомств, которые напрямую повлияют на деятельность заказчиков и участников государственных закупок.
Изменениями, которые подготавливались ФАС Российской Федерации совместно с Федеральным казначейством и Министерством Финансов РФ, исключена цикличность проведения государственных закупок.
Министерство цифрового развития предложило изменить правила национального режима при госзакупках программного обеспечения. Согласно проекту постановления правительства, приоритет будет отдаваться российским программам с отметкой о соответствии требованиям к доверенному ПО.
Министерство финансов России опубликовало разъяснение о том, как заказчикам следует рассматривать заявки участников в закупках радиоэлектронной продукции, если часть товаров не имеет первого уровня локализации. Письмо Минфина от 17 октября 2025 года № 24-06-09/100680 уточняет порядок применения ограничений и сопоставления заявок в закупках по национальному режиму.
Минпромторг России подготовил проект постановления Правительства РФ, предусматривающий расширение национального режима в сфере закупок и введение ограничений на закупку отдельных видов иностранного измерительного оборудования.
В практике госзакупок снова возник важный вопрос: должен ли заказчик подстраивать техническое задание под отечественные товары, если их характеристики не совпадают с реальными потребностями?
Минфин Российской Федерации сообщил, что при обосновании НМЦК, в т. ч. при закупках у единственного поставщика, использование заказчиком иных методов, не указанных в законе № 44, не запрещено.
Минфин России разъяснил порядок применения национального режима в случае, если объект закупки включает товары, одновременно относящиеся к перечню № 1, перечню № 2, а также продукцию, не включенную ни в один из перечней. Позиция изложена в письме от 01.12.2025 № 24-06-09/116530.
В судебной практике по вопросам применения национального режима продолжают формироваться важные ориентиры для заказчиков. Очередное показательное дело касается неправомерного установления ограничения на допуск иностранных товаров при закупке аптечек и санитарных сумок для оказания первой помощи.
Минпромторг России дал разъяснения по правилам указания номеров реестровых записей в заявках на участие в закупках, связанных с ограничениями допуска импортной радиоэлектронной продукции. Это разъяснение имеет значение для поставщиков, представляющих товары, внесенные в реестр российской радиоэлектронной продукции, и участвуют в конкурентных процедурах.
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2025 г. № 879 утверждены изменения, касающиеся порядка применения национального режима при государственных и корпоративных закупках. Эти нововведения коснутся многих аспектов процесса закупок, включая подтверждение страны происхождения товаров, исключения из национальных преференций и меры поддержки отечественной продукции.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела совещание в формате видеоконференции с участием сотрудников территориальных управлений и представителей региональных властей. Участники мероприятия обсудили актуальные вопросы применения национального режима в государственных закупках.
Минпромторг России подготовил проект постановления Правительства РФ, в котором предлагается расширить перечень продукции, закупки которой ограничиваются в целях защиты отечественного производителя.
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.09.2025 по делу № А32-50425/2024 стало показательным для практики применения ч. 2 ст. 31 Закона № 44-ФЗ. Суд кассационной инстанции признал, что при закупке услуг по строительному контролю за капремонтом дороги заказчик не имел оснований устанавливать дополнительные требования к участникам.
Последними поправками в законодательство РФ предусмотрена подача жалоб на государственные закупки только через ЕИС. Потом в эту систему запланировано перевести и всю претензионную переписку.
Приоритет на государственных закупках в равной степени предоставляется товарам (услугам, работам) из России, а также стран ЕАЭС.
В 2026 году обсуждается важное изменение в сфере госзакупок: планируется расширение действия национального режима и применение правила «второй лишний» к новым видам радиоэлектронной продукции 1 уровня. Эти изменения могут существенно повлиять на рынок поставщиков и подрядчиков.
С 3 февраля 2025 года вступили в силу новые правила определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК), цены контракта с единственным поставщиком и норматива цены единицы товара (НЦЕ) при государственных закупках моторного топлива. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предоставила разъяснения по ключевым вопросам расчетов. Рассмотрим некоторые из них подробнее.
Суды подтвердили обязанность заказчиков самостоятельно проверять, не превышает ли участник закупки предельный размер обязательств, установленный для его уровня ответственности в саморегулируемой организации (СРО). Такой подход значительно повышает требования к проверке заявок со стороны заказчиков.
Министерство финансов России разъяснило применение национального режима при государственных закупках в отношении товаров, подпадающих под ограничения.
В практике госзакупок нередко возникают споры, связанные с подтверждением опыта участника. Заказчики проверяют договоры, акты и иные документы, и любая неточность может стать основанием для отклонения заявки.
Упрощения системы госзакупок в области импортозамещения можно добиться путем внедрения общих подходов к использованию инструментария всесторонней поддержки российских производителей.
Министерство финансов Российской Федерации недавно опубликовало письма, разъясняющие важные аспекты применения национального режима в государственных закупках. Эти разъяснения касаются как порядка ранжирования заявок, так и особенностей установления ограничений по применению защитных мер.
В практике государственных закупок регулярно возникает вопрос: должна ли комиссия по 44-ФЗ проверять, действительно ли товар происходит из той страны, которую указал участник? Сахалинское УФАС в своем решении от 27.11.2025 № ЕО/4837/25 дало однозначный ответ: нет, комиссия такой обязанности не имеет, если речь идёт о преимуществах по Постановлению № 1875.
В марте 2026 года Правительство Российской Федерации утвердило новые правила формирования перечня стратегически значимых лекарственных препаратов. Соответствующие изменения закреплены в Постановлении Правительства РФ №277 от 17.03.2026, которое вступило в силу 24 марта.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
