Контролирующие органы при рассмотрении случаев уклонения участников закупок от подписания договоров по Закону № 223-ФЗ принимают во внимание различные обстоятельства. Некоторые причины признаются уважительными, другие – нет. В данной статье мы разберем конкретные примеры из практики антимонопольных органов за 2023–2024 годы.
С нового года вступают в силу важные изменения в сфере закупок, касающиеся национального режима, использования программного обеспечения на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) и закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП). Разберем ключевые нововведения.
Минприроды России выпустило разъяснение относительно применения Распоряжения N 2094-р, которое устанавливает минимальную долю вторичного сырья в продукции. Согласно этому документу, данное распоряжение не распространяется на государственные закупки, проводимые в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Вместо этого оно предназначено для предоставления товаропроизводителям мер государственной поддержки.
Национальный режим в контрактной системе регулирует доступ иностранных товаров к государственным закупкам. Его цель — поддержка российских производителей. Однако на практике заказчики не всегда правильно применяют требования нацрежима, что становится основанием для жалоб и предписаний от УФАС. Ниже рассмотрим три реальных случая из практики региональных управлений ФАС.
В сфере государственных закупок часто возникают споры по поводу толкования требований к подтверждению страны происхождения товара. Один из таких случаев показал, что заказчики не всегда корректно применяют нормы национального режима, что приводит к неправомерному отклонению заявок.
Национальные преференции являются важным инструментом поддержки отечественных производителей и защиты внутреннего рынка. Однако неправильное применение правил национального режима приводит к нарушению конкуренции и снижению качества закупаемых товаров. Рассмотрим конкретные случаи ошибок, выявленных контролирующими органами в ходе проверки соблюдения положений федерального закона № 223-ФЗ.
В соответствии с условиями госконтракта, товар был принят и оплачен госзаказчиком. Однако проверяющие лица установили, что часть товара не соответствует его условиям.
Участником аукциона, касающегося поставки аппаратов УЗИ, была подана жалоба на то, что государственным заказчиком незаконно указаны их технические характеристики (не в соответствии с КТРУ).
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения относительно особенностей применения национального режима при осуществлении закупок товаров, работ и услуг согласно Федеральному закону № 44-ФЗ («О контрактной системе») и Федеральному закону № 223-ФЗ («Закупочная деятельность отдельных видов юридических лиц»).
Федеральная антимонопольная служба в письме от 23 апреля 2025 года № 28/38297/25 разъяснила, как следует трактовать термин «техническая документация» при применении Постановления Правительства РФ № 1875.
Минпромторг России предложил расширить перечень продукции, на которую распространяются меры по ограничению допуска иностранных товаров при государственных закупках. Проект предусматривает включение в перечень № 2 оборудования, используемого для добычи полезных ископаемых и подъемно-транспортных работ.
При участии в государственных закупках по Закону 44-ФЗ участники обязаны предоставлять достоверные сведения о предлагаемом товаре, включая информацию о стране происхождения и подтверждающие документы из реестра российской промышленной продукции. Однако судебная практика показывает, что формальная ошибка не всегда означает недостоверность данных и не может автоматически повлечь отклонение заявки.
Суды двух инстанций подтвердили правомерность установления заказчиком защитной меры в виде преимущества при закупке медицинских изделий — шприцев-манометров. Антимонопольный орган посчитал такие действия нарушением законодательства о контрактной системе, однако суды пришли к противоположному выводу.
Федеральная антимонопольная служба дала официальные разъяснения о том, в каких случаях участники закупок обязаны указывать совокупное количество локализационных баллов в структурированной заявке. Это важное уточнение для поставщиков, участвующих в закупках с требованиями к уровню локализации товаров.
В обзорах правоприменительной практики за сентябрь 2025 года ФАС России и суды вновь указали на распространённые ошибки заказчиков при проведении закупок по Закону № 223-ФЗ. Основные претензии касались необоснованного отклонения заявок, некорректного порядка оценки участников и неверного формирования лотов.
Правительство РФ подготовило проект постановления, которым предлагается изменить порядок применения национального режима при закупках отдельных видов электрооборудования. Документ предусматривает перераспределение товарных позиций между перечнями с защитными мерами в виде запрета и ограничения.
На основании Правительственного Распоряжения № 471-р от 21 марта 2016, а также в соответствии с Законом РФ «О контрактной системе в области закупок товаров в целях обеспечения муниципальных и государственных нужд» был утвержден обновленный перечень товаров (услуг, работ), проведение закупок которых должно осуществляться заказчиком в форме электронных аукционных торгов. Все прежние распоряжения, касающиеся данного вопроса (№2019-р от 31. 10. 2013 и №740-р от 25. 04. 2015), утратили силу.
Расчет начальной (максимальной) контрактной цены – один из основных элементов системы государственных закупок. Однако у разных заказчиков НМЦК может существенно отличаться. Как решить эту проблему?
Было рассмотрено семь примеров решений антимонопольной службы за 2017 год, где разобрано, какие условия в технических заданиях у контролеров вызывают наибольшие претензии
Правительство c 1 июля ограничило госзакупки иностранного вина.
Минфином РФ утвержден новый список товаров, к которым необходимо применять условия допуска в соответствии с Приказом №126н.
Ведомством был принят приказ, который изменяет условия допуска товаров иностранного производства. В силу поправки будут вступать постепенно.
Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) поддержал позицию судов нижестоящих инстанций, которые не усмотрели нарушения антимонопольного законодательства в действиях заказчика, установившего особые требования к товару в рамках Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В сентябре 2022 года был заключен государственный контракт на поставку троллейбусов. Поставщик своевременно не выполнил свои обязательства. В ответ на претензию заказчика общество не указало срок поставки, сославшись на нестабильную экономическую обстановку, санкции, проблемы с логистикой и поставкой импортных комплектующих для производства продукции.
Когда вы находите привлекательную закупку с подходящей ценой и условиями, возникает соблазн сразу же приступить к подготовке документов. Однако прежде чем сделать этот шаг, стоит потратить время на анализ деятельности заказчика. Это может сэкономить не только ваши деньги, но и нервы. Рассмотрим пример, который наглядно демонстрирует важность такого анализа.
Планируете участвовать в госзакупке, но не знаете, с чего начать? Все начинается с анализа извещения в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок). Именно от качества первого анализа зависит ваше решение об участии и дальнейшие действия по подготовке заявки. Ниже — подробная памятка, которая поможет оценить извещение шаг за шагом.
Санкт-Петербургское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) постановило, что различие в кодах Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) не должно служить основанием для отказа в оценке квалификации участника закупки. Такое решение было вынесено по итогам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса на организацию и проведение экскурсионных мероприятий.
Президент России Владимир Путин подписал новый указ, вводящий временные ограничения для компаний-исполнителей государственных оборонных заказов, нарушивших обязательства по контрактам в условиях особого режима обороны страны.
Правительство Российской Федерации недавно утвердило ряд поправок к действующему порядку предоставления национального режима при проведении государственных и корпоративных закупок согласно федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Среди основных изменений, вступающих в силу с 19 июня 2025 года, выделяются следующие аспекты:
ООО «Эффективные технологии», ИНН 6324003370, ОГРН 1096324003093
Пн - Пт. 10:00 - 18:00 по МСК
2009 – © FinExpert. Все права защищены
Перепечатка материалов без согласования допустима при наличии dofollow-ссылки на страницу-источник.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
