По применению национального режима в соответствии с Законом № 44-ФЗ на практике возникает немало вопросов. С этой статье будет рассмотрен ряд вопросов, к примеру, где получить сертификат СТ-1?
Национальный режим в контрактной системе регулирует доступ иностранных товаров к государственным закупкам. Его цель — поддержка российских производителей. Однако на практике заказчики не всегда правильно применяют требования нацрежима, что становится основанием для жалоб и предписаний от УФАС. Ниже рассмотрим три реальных случая из практики региональных управлений ФАС.
Постановление Правительства РФ № 1875 закрепило механизмы применения национального режима в сфере госзакупок. Этот инструмент регулирует участие иностранных товаров в закупках и направлен на поддержку отечественных производителей и производителей из стран ЕАЭС.
В Сахалинской области рассматривался спор о корректности применения национального режима в госзакупках. Поводом стало решение антимонопольного органа, который признал заказчика нарушившим п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона № 44-ФЗ из-за якобы отсутствия в извещении ограничения на закупку товаров иностранного происхождения.
Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2025 г. № 879 утверждены изменения, касающиеся порядка применения национального режима при государственных и корпоративных закупках. Эти нововведения коснутся многих аспектов процесса закупок, включая подтверждение страны происхождения товаров, исключения из национальных преференций и меры поддержки отечественной продукции.
Государственные закупки в условиях национального режима часто вызывают сложности у участников торгов. Рассмотрим три показательных примера, связанных с распространенными ошибками заказчиков, выявленными ФАС в 2025 году.
Министерство цифрового развития предложило изменить правила национального режима при госзакупках программного обеспечения. Согласно проекту постановления правительства, приоритет будет отдаваться российским программам с отметкой о соответствии требованиям к доверенному ПО.
Министерство финансов Российской Федерации недавно опубликовало письма, разъясняющие важные аспекты применения национального режима в государственных закупках. Эти разъяснения касаются как порядка ранжирования заявок, так и особенностей установления ограничений по применению защитных мер.
С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в регулировании национального режима при закупках по Закону № 223-ФЗ. Обновления касаются подтверждения страны происхождения товаров, особенностей описания объекта закупки и расширения перечня продукции с ограничительными мерами.
Правительство РФ подготовило проект постановления, предусматривающий расширение перечней пищевого и перерабатывающего оборудования, на которое распространяются меры национального режима в рамках государственных закупок. Изменения затронут списки товаров с запретом на допуск и ограничениями согласно действующему регулированию.
С 1 января 2026 года в Единой информационной системе в сфере закупок (ГИС ЕИС) станет доступен новый инструмент — поиск и мониторинг по номеру из Реестра российской промышленной продукции. Это нововведение направлено на борьбу с фальсификацией происхождения товаров, участвующих в госзакупках, и усиление контроля за соблюдением требований национального режима.
Законодательство о государственных закупках постоянно изменяется. В этот раз мы расскажем вам о последних важных изменениях в законодательстве, касающихся госзакупок.
Министерство финансов Российской Федерации разъяснило порядок заполнения заявок участниками государственных закупок, проводимых с применением национального режима. Согласно позиции ведомства, каждая заявка должна содержать единственную реестровую запись на каждый предлагаемый товар.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела совещание в формате видеоконференции с участием сотрудников территориальных управлений и представителей региональных властей. Участники мероприятия обсудили актуальные вопросы применения национального режима в государственных закупках.
Арбитражный суд города Москвы рассмотрел спор о применении национального режима при госзакупках и указал, что ключевым подтверждением происхождения товара является запись в официальном реестре российской промышленной продукции.
Алтайское УФАС России рассмотрело жалобу на действия заказчика при закупке картриджей и тонеров для оргтехники. Контролёры установили, что заказчик неверно выбрал код ОКПД 2 и применил не ту меру национального режима.
Предлагаем интервью заместителя руководителя ФАС России Михаила Евраева
С 01.01.2020 г. в заявках для участия в госзакупках нужно указывать страну происхождения товара, причем независимо от применения того или иного национального режима. Кроме того, в заявках потребуется указывать характеристики товаров, которые поставляются государственному заказчику (это также касается закупок работ либо услуг).
Участником аукциона, касающегося поставки аппаратов УЗИ, была подана жалоба на то, что государственным заказчиком незаконно указаны их технические характеристики (не в соответствии с КТРУ).
Ограничения, касающиеся допуска медицинских изделий иностранного производства, действительны, к примеру, при проведении госзакупок ряда одноразовых изделий, изготовленных из ПВХ.
Заявка участника проведения госзакупки, у которого имеется запрет на допуск товаров иностранного производства, была признана не отвечающей требованиям документов.
В октябре 2024 года произошли важные изменения и события в сфере государственных закупок в России
Как заменить сертификат электронной подписи при истечении срока его действия на федеральных электронных площадках для закупок, и как сделать это максимально быстро
Участник государственной закупки, которому был запрещен допуск к промышленным товарам иностранного производства, направил жалобу на то, что заявка победителя торгов не была отклонена.
Аналогично изменениям, внесенным в Закон № 223, изменения коснулись и Закона № 44. Предлагаем вам обзор изменений, вступивших в силу с 01.01.2018 г., и тех, которые вступят в силу в 2018-2019 гг.
Изменения, которые подготавливали ФАС РФ совместно с Минфином РФ, а также Федеральным казначейством России, исключают цикличность проведения государственных закупок, позволяя ускорить и упростить процесс закупки и оптимизируя систему планирования.
Минфин России разъяснил, что участник закупки должен декларировать в заявке только одну страну происхождения товара. Указание нескольких стран в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ недопустимо.
С 1 января 2026 года в Единой информационной системе (ЕИС) заработает новый функционал — поиск по номеру реестровой записи из Реестра российской промышленной продукции. Об этом сообщил представитель Федерального казначейства, отвечая на запрос АНО «Честный Реестр». Данная мера предусмотрена постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и направлена на борьбу с подменой происхождения товаров в закупках.
Планируете участвовать в госзакупке, но не знаете, с чего начать? Все начинается с анализа извещения в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок). Именно от качества первого анализа зависит ваше решение об участии и дальнейшие действия по подготовке заявки. Ниже — подробная памятка, которая поможет оценить извещение шаг за шагом.
При закупках государственным заказчикам следует обеспечивать соблюдение национального режима.
ООО «Эффективные технологии», ИНН 6324003370, ОГРН 1096324003093
Пн - Пт. 10:00 - 18:00 по МСК
2009 – © FinExpert. Все права защищены
Перепечатка материалов без согласования допустима при наличии dofollow-ссылки на страницу-источник.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
