С 1 января 2025 года в России вступают в силу новые правила применения национального режима при закупках товаров, работ и услуг. Они были утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и направлены на поддержку отечественных производителей и ограничение импорта некоторых видов продукции.
Что произошло с СРО в сфере строительства? Как готовить заявку на участие в тендерах по проектированию или инженерным изысканиям? Каковы особенности аукционов на строительство, реконструкцию, капремонт с НМЦК более 3 млн. руб.? На что следует обратить особое внимание при изучении закупки и при подготовке вторых частей заявок? Как участвовать в аукционах на строительство, реконструкцию, капремонт с начальной ценой до 3 млн руб. включительно?
Ноябрь оказался насыщенным месяцем для специалистов по закупкам. В этой статье мы собрали самые важные изменения законодательства, судебные решения и разъяснения ведомств, которые напрямую повлияют на деятельность заказчиков и участников государственных закупок.
Минпромторг России подготовил проект постановления Правительства РФ, предусматривающий расширение национального режима в сфере закупок и введение ограничений на закупку отдельных видов иностранного измерительного оборудования.
Правительство РФ уточнило порядок применения национального режима при закупках вещевого имущества для нужд Вооружённых Сил Российской Федерации. Соответствующие изменения закреплены в Постановлении Правительства РФ от 19.12.2025 № 2067 и вступят в силу с 1 января 2026 года.
Изменениями, которые подготавливались ФАС Российской Федерации совместно с Федеральным казначейством и Министерством Финансов РФ, исключена цикличность проведения государственных закупок.
Недавнее разъяснение Верховного Суда РФ касается важных аспектов закупок у единственного поставщика по Закону N 223-ФЗ. ВС РФ подчеркнул, что такие закупки должны быть обоснованы объективными причинами, а их неправильное применение может нарушать конкурентные процедуры и публичные интересы.
Арбитражные суды рассмотрели дело о признании недействительным договора, заключённого по результатам закупки у единственного поставщика по правилам 223-ФЗ. Истцом выступил индивидуальный предприниматель, который не участвовал в процедуре, но пытался оспорить контракт, ссылаясь на нарушение принципов конкурентности.
В октябре 2025 года ФАС России опубликовала очередные обзоры правоприменительной практики по Закону № 44-ФЗ. В материалах службы подробно разобраны типовые нарушения, которые заказчики продолжают допускать при проведении закупок.
С 30 января 2025 года вступил в силу новый приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 7 от 9 января 2025 года, устанавливающий единый порядок получения разрешения на приобретение импортной промышленной продукции из перечня товаров, запрещенных к закупкам. Этот механизм распространяется на заказчиков, работающих по Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
В судебной практике по вопросам применения национального режима продолжают формироваться важные ориентиры для заказчиков. Очередное показательное дело касается неправомерного установления ограничения на допуск иностранных товаров при закупке аптечек и санитарных сумок для оказания первой помощи.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации выступило с инициативой расширить перечень товаров, на которые распространяются ограничения при государственных закупках. Речь идет о введении полного запрета на закупку импортных строительных лесов и ряда металлических конструкций.
Правительство РФ расширило применение национального режима в сфере государственных закупок. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.2025 № 2062, с 1 июля 2026 года будет введён прямой запрет на закупку иностранной рыбной продукции.
Санкт-Петербургское УФАС России рассмотрело жалобу на условия закупки проектных работ и указало на недопустимость избыточных требований к участникам. Заказчик установил обязательное членство сразу в двух саморегулируемых организациях (СРО):
Минфин Российской Федерации сообщил, что при обосновании НМЦК, в т. ч. при закупках у единственного поставщика, использование заказчиком иных методов, не указанных в законе № 44, не запрещено.
Попытка Федеральной антимонопольной службы (ФАС) ввести единые правила оплаты участия в закупках по 223-ФЗ столкнулась с отказом со стороны Минфина. Министерство не поддержало инициативу запретить электронным торговым площадкам (ЭТП) взимать плату с участников закупок, объяснив это рыночной природой 223-ФЗ и коммерческим статусом ЭТП.
Антимонопольные органы продолжают формировать единообразную практику в сфере закупок лекарственных препаратов. Иркутское УФАС России указало на недопустимость установления требования к остаточному сроку годности лекарств в процентном выражении.
С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в регулировании национального режима при закупках по Закону № 223-ФЗ. Обновления касаются подтверждения страны происхождения товаров, особенностей описания объекта закупки и расширения перечня продукции с ограничительными мерами.
Правительство РФ подготовило проект постановления, предусматривающий расширение перечней пищевого и перерабатывающего оборудования, на которое распространяются меры национального режима в рамках государственных закупок. Изменения затронут списки товаров с запретом на допуск и ограничениями согласно действующему регулированию.
Министерство финансов России опубликовало разъяснение о том, как заказчикам следует рассматривать заявки участников в закупках радиоэлектронной продукции, если часть товаров не имеет первого уровня локализации. Письмо Минфина от 17 октября 2025 года № 24-06-09/100680 уточняет порядок применения ограничений и сопоставления заявок в закупках по национальному режиму.
При рассмотрении спора о допуске участника к закупке услуг общественного питания суд апелляционной инстанции разъяснил, как применять требование о непривлечении к административной ответственности по КоАП РФ и в течение какого периода оно должно оцениваться.
В феврале 2026 года Арбитражный суд Московского округа поддержал позицию заказчика и нижестоящих судов в споре о применении защитных мер по Постановлению Правительства РФ № 1875 (ранее — № 878 и связанные акты) при закупке медицинских изделий. Ключевой вопрос: относится ли шприц-манометр (индефлятор) для баллонного катетера к позиции 385 Перечня № 2 (хирургические иглы, колющие инструменты, шприцы), на которую распространяется ограничение допуска иностранных товаров, или же заказчик вправе устанавливать только преимущество российским производителям.
В соответствии с письмом Минэкономразвития РФ N Д28и-1628, датированным 21 апреля 2017 г., в Положении о закупках теперь необходимо прописывать информацию о заключении соглашения уступки требования (цессии).
Планируете участвовать в госзакупке, но не знаете, с чего начать? Все начинается с анализа извещения в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок). Именно от качества первого анализа зависит ваше решение об участии и дальнейшие действия по подготовке заявки. Ниже — подробная памятка, которая поможет оценить извещение шаг за шагом.
Минфин подготовил изменения в порядок ведения реестра контрактов, которые затронут малые закупки у единственного поставщика. Нововведения направлены на упрощение учета таких сделок и снижение административной нагрузки на заказчиков.
Правительство РФ подготовило проект постановления, которым предлагается изменить порядок применения национального режима при закупках отдельных видов электрооборудования. Документ предусматривает перераспределение товарных позиций между перечнями с защитными мерами в виде запрета и ограничения.
В практике закупок по Федеральному закону № 223-ФЗ часто возникает вопрос о том, какие документы участники могут использовать для подтверждения опыта выполнения аналогичных работ.
Постановление Арбитражного суда по Уральскому округу № Ф09-4377/17 от 12 сентября 2017 года по поводу решения дела, в котором заявка была отклонена за большее количество товара
В соответствии с проектом правительственного постановления, могут измениться правила государственных закупок, к которым ограничен либо запрещен допуск товаров иностранного производства.
Советом Федераций РФ 22.04.2019 г. был принят проект закона, который призван упростить систему государственных закупок, включая строительную отрасль.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
