Министерство финансов Российской Федерации предложило внести коррективы в порядок расчета объема закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). В рамках Закона № 44-ФЗ планируется исключить некоторые виды контрактов из общего объема закупок, учитываемых при формировании государственного заказа.
Министерство финансов России выпустило разъяснение относительно условий освобождения участников совместных закупок среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) от обязанности предоставлять обеспечение контракта. В письме Минфина России от 28 ноября 2024 года № 24-06-06/119249 говорится, что участники такой закупки могут быть освобождены от предоставления обеспечения контракта, включая случаи применения антидемпинговых мер, при соблюдении определенных условий.
С 30 января 2025 года вступил в силу новый приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 7 от 9 января 2025 года, устанавливающий единый порядок получения разрешения на приобретение импортной промышленной продукции из перечня товаров, запрещенных к закупкам. Этот механизм распространяется на заказчиков, работающих по Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России сообщила о снижении количества жалоб на процедуры закупок в 2024 году. За этот период было получено 39 201 жалоба, что на 27,3% меньше, чем в предыдущем году. Из них 31 769 были рассмотрены по существу, что также демонстрирует снижение на 31% по сравнению с 2023 годом.
Государственная Дума рассматривает законопроект № 822860-8, который предлагает официально признать Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) федеральным органом государственной власти. В настоящее время действующее законодательство прямо не наделяет ЦБ таким статусом, несмотря на то, что косвенно на это указывают некоторые положения закона.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) регулярно анализирует практику применения Закона № 223-ФЗ, выявляя ошибки и недочеты в действиях заказчиков. В декабре 2024 года специалисты ФАС уделили особое внимание нескольким аспектам проведения закупок. Рассмотрим их подробнее.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустила очередной обзор нарушений законодательства о государственных закупках. В декабре 2024 года особое внимание было уделено трем ключевым проблемам: избыточным требованиям к опыту участников закупок, нарушению процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта и превышению полномочий заказчиками при проверке уровня саморегулируемых организаций (СРО).
Обзор интересных примеров из практики применения Закона № 223-ФЗ за период 2023–2025 годов показывает, какие подходы используют заказчики при описании предметов закупки, а также рассматривает различные споры, возникающие вокруг этих вопросов. Вот ключевые моменты:
Если вы планируете подавать жалобу в сфере государственных закупок, важно понимать, как происходит процесс её рассмотрения. Рассмотрим основные аспекты.
При проведении тендера на строительство водозабора с сетями водоснабжения, заказчик столкнулся с проблемой при оценке квалификации участников. Оценка проводилась на основании опыта участников, включая выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу линейных объектов (за исключением автодорог). В качестве подтверждения участники предоставляли договоры и разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.
В сентябре 2022 года был заключен государственный контракт на поставку троллейбусов. Поставщик своевременно не выполнил свои обязательства. В ответ на претензию заказчика общество не указало срок поставки, сославшись на нестабильную экономическую обстановку, санкции, проблемы с логистикой и поставкой импортных комплектующих для производства продукции.
Лекарственные препараты и медицинские изделия, включённые в Перечень 2 приложения к постановлению правительства № 1875, подлежат ограничениям при государственных закупках. Для подтверждения страны происхождения этих товаров действуют особые правила, которые зависят от типа продукции и её позиции в перечне.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выпустила письмо, в котором напомнила о правилах установки сроков вступления в силу независимых гарантий. Эти разъяснения важны для всех участников государственных закупок, поскольку касаются соблюдения законодательства и правильного оформления документов.
Когда вы находите привлекательную закупку с подходящей ценой и условиями, возникает соблазн сразу же приступить к подготовке документов. Однако прежде чем сделать этот шаг, стоит потратить время на анализ деятельности заказчика. Это может сэкономить не только ваши деньги, но и нервы. Рассмотрим пример, который наглядно демонстрирует важность такого анализа.
Заказчик расторг контракты на поставку детского питания в одностороннем порядке, поскольку обязательства по ним не были исполнены в установленный срок. Впоследствии заказчик предъявил требование о взыскании неустойки с поставщика.
Органы контроля по 223-ФЗ часто настаивают на универсальности правил описания объекта закупки. Однако судебная практика свидетельствует: если закупка формально не является конкурентной, заказчик вправе устанавливать жёсткие требования к продукции — вплоть до указания конкретного бренда.
Планируете участвовать в госзакупке, но не знаете, с чего начать? Все начинается с анализа извещения в ЕИС (Единая информационная система в сфере закупок). Именно от качества первого анализа зависит ваше решение об участии и дальнейшие действия по подготовке заявки. Ниже — подробная памятка, которая поможет оценить извещение шаг за шагом.
В Кемеровской области произошёл примечательный инцидент в сфере государственных закупок. На аукционе по поставке фруктов победившая компания указала, что вся продукция, включая бананы, имеет российское происхождение. Такое заявление соответствовало требованиям Постановления № 1875, которое предоставляет преференции отечественным товарам.
Суды подтвердили обязанность заказчиков самостоятельно проверять, не превышает ли участник закупки предельный размер обязательств, установленный для его уровня ответственности в саморегулируемой организации (СРО). Такой подход значительно повышает требования к проверке заявок со стороны заказчиков.
Субъекты малого предпринимательства (СМП), участвующие в государственных закупках по 44-ФЗ, имеют возможность не предоставлять обеспечение исполнения контракта. Это возможно при условии, что поставщик подтвердит свою добросовестность, основываясь на положительном опыте исполнения контрактов. Право установлено частью 8 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ.
Обеспечение исполнения контракта (ОИК) — это финансовая гарантия для заказчика, что поставщик выполнит свои обязательства по контракту добросовестно. Это требование устанавливается заказчиком при проведении закупки, и его неисполнение может повлечь за собой потерю контракта.
Санкт-Петербургское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) постановило, что различие в кодах Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) не должно служить основанием для отказа в оценке квалификации участника закупки. Такое решение было вынесено по итогам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса на организацию и проведение экскурсионных мероприятий.
Государственные закупки в условиях национального режима часто вызывают сложности у участников торгов. Рассмотрим три показательных примера, связанных с распространенными ошибками заказчиков, выявленными ФАС в 2025 году.
Федеральная налоговая служба (ФНС) и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заключили соглашение о внедрении инновационных механизмов для минимизации рисков при реализации государственных контрактов. Новые меры направлены на повышение качества выбора подрядчиков и предотвращение нарушений законодательства.
В судебной практике нередки случаи признания недействительными договоров, заключенных с нарушением законов о закупках. Возникают вопросы: как поступить, если договор признан недействительным, но работа выполнена? Можно ли потребовать возвращения денег от исполнителя?
Министерство финансов Российской Федерации разъяснило порядок заполнения заявок участниками государственных закупок, проводимых с применением национального режима. Согласно позиции ведомства, каждая заявка должна содержать единственную реестровую запись на каждый предлагаемый товар.
Разбирательства по электронному конкурсу завершились судом из-за разногласий в критериях оценки заявок. Обнаружилось, что в структуре извещения использовался один критерий (формула подпункта «е» пункта 20 постановления Правительства РФ № 2604), а в правилах оценки заявок — совершенно иной (формула подпункта «г»).
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела совещание в формате видеоконференции с участием сотрудников территориальных управлений и представителей региональных властей. Участники мероприятия обсудили актуальные вопросы применения национального режима в государственных закупках.
Участник закупки обратился в Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) с жалобой на действия заказчика, отказавшегося от исполнения контракта и предложившего заключить договор другому участнику закупки, несмотря на отсутствие сведений о победителе в реестре недобросовестных поставщиков (РНП).
Утверждены правила формирования и ведения в ЕИС в области госзакупок каталога товаров (услуг, работ) в целях обеспечения муниципальных и государственных нужд и правила использования этого каталога.
ООО «Эффективные технологии», ИНН 6324003370, ОГРН 1096324003093
Пн - Пт. 10:00 - 18:00 по МСК
2009 – © FinExpert. Все права защищены
Перепечатка материалов без согласования допустима при наличии dofollow-ссылки на страницу-источник.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
