Санкции и мобилизация не признаны основанием для списания неустойки по госконтракту

Обстоятельства дела

Заказчик расторг контракты на поставку детского питания в одностороннем порядке, поскольку обязательства по ним не были исполнены в установленный срок. Впоследствии заказчик предъявил требование о взыскании неустойки с поставщика.

Поставщик, в свою очередь, просил неустойку не взыскивать, ссылаясь на влияние санкционного давления и частичной мобилизации, утверждая, что данные обстоятельства препятствовали своевременному исполнению обязательств.

Позиция судов

Первая и апелляционная инстанции (Постановление 4-го Арбитражного апелляционного суда от 19.03.2025 по делу № А58-2466/2024) отказали в удовлетворении доводов поставщика и поддержали заказчика. Суды указали следующее:

1. Санкции и мобилизация не являются универсальными основаниями для списания неустойки.
   Чтобы освободиться от ответственности, сторона должна доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажора) и их непосредственное влияние на исполнение обязательств. Поставщик представил лишь общие письма от своих контрагентов о перебоях и ограничениях, однако в них отсутствовала информация о полной невозможности поставок.
2. Наличие стран-производителей в списке недружественных государств само по себе не свидетельствует о невозможности исполнения контракта.
   Поставщик не доказал, что конкретные санкции или внешнеполитические меры повлияли на конкретные поставки. Не были представлены документы, подтверждающие блокировку логистики, заморозку счетов или запреты на экспорт.
3. Санкции и мобилизация относятся к предпринимательским рискам, а не к форс-мажору.
   Суд указал, что поставщик участвовал в закупке и заключал контракт уже после начала масштабных санкционных ограничений. Это означает, что он должен был учитывать потенциальные сложности и планировать пути исполнения обязательств с учётом риска перебоев.
4. Исполнение обязательств по контрактам для государственных нужд требует особой степени осмотрительности и ответственности.
   Принимая на себя обязательства, участник закупки должен объективно оценивать свои возможности по их исполнению в условиях внешних ограничений.

Вывод

Данное дело подтверждает устоявшуюся судебную практику: санкции и иные внешнеэкономические ограничения не признаются форс-мажором автоматически. Чтобы освободиться от ответственности за нарушение сроков исполнения госконтрактов, необходимо документально подтвердить:

• невозможность исполнения обязательств по независящим от стороны причинам;
• прямую причинно-следственную связь между препятствующими обстоятельствами и фактом нарушения условий контракта;
• отсутствие вины поставщика.

В ином случае поставщик обязан возместить убытки или уплатить неустойку, независимо от сложностей, вызванных внешними обстоятельствами.

Документ

Постановление 4-го Арбитражного апелляционного суда от 19.03.2025 по делу № А58-2466/2024

Теги: госконтракт, санкции, суд, неустойка, арбитражный суд, поставщик,