Министерство труда и социальной защиты РФ разработало проект постановления, направленный на унификацию закупок технических средств реабилитации (ТСР) для обеспечения инвалидов, ветеранов и других категорий граждан. В документе предложены типовые условия контрактов, которые планируется применять при закупках отдельных видов продукции из федерального перечня.
Госдума приняла в третьем чтении проект поправок к КоАП РФ, которые ужесточают ответственность за нарушения в сфере закупок по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Поправки вступят в силу с 1 марта 2025 года и включают новые составы нарушений, изменения размеров штрафов и возможность вынесения предупреждений.
Обзор новых антикризисных мер, принятых правительством за период с 29 декабря по 10 января
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пересмотрела свою позицию касательно необходимости направления обращения о включении поставщика (или подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Теперь служба считает, что при вынужденном отказе заказчика от исполнения государственного контракта такое обращение должно быть направлено.
Министерство финансов Российской Федерации предложило внести коррективы в порядок расчета объема закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). В рамках Закона № 44-ФЗ планируется исключить некоторые виды контрактов из общего объема закупок, учитываемых при формировании государственного заказа.
Верховный Суд Российской Федерации оставил без изменений решение нижестоящих инстанций о взыскании денежных средств с государственного заказчика в пользу подрядной организации после досрочного расторжения контракта на реконструкцию дороги. Причина расторжения заключалась в недостаточном финансировании со стороны заказчика.
Оставление заявления без движения представляет собой правовую процедуру, позволяющую суду указать на формальные и процессуальные недочёты, препятствующие принятию дела к производству. Определение суда даёт заявителю возможность устранить эти недостатки в установленные сроки, сохраняя право на дальнейшее рассмотрение иска.
В ноябре 2024 года Верховный суд Российской Федерации вынес важное определение (№305-ЭС24-21626), касающееся вопросов исполнения контрактов по результатам закупок. Суд поддержал позицию нижестоящих инстанций, согласно которой победитель тендера не имеет права отказаться от заключения контракта после победы в торгах из-за отсутствия согласования условий проекта банковской гарантии со стороны заказчика.
Государственная Дума рассматривает законопроект № 822860-8, который предлагает официально признать Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) федеральным органом государственной власти. В настоящее время действующее законодательство прямо не наделяет ЦБ таким статусом, несмотря на то, что косвенно на это указывают некоторые положения закона.
Заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов выступил на VIII международной научно-практической конференции «Современное антимонопольное регулирование экономики: инструменты совершенствования законодательства». В своем выступлении он затронул тему, которая вызвала большой интерес у участников конференции — нарушения при проведении земельных торгов.
Верховный суд Российской Федерации вынес важное определение, касающееся вопроса списания неустойки по государственным контрактам. Рассматривался случай, связанный с исполнением контракта на оснащение станций метрополитена информационными терминалами.
Согласно аналитическому отчету электронной торговой площадки "ТЭК-Торг", объем государственных закупок в строительной отрасли в 2024 году вырос на 10,2%, составив 5,5 трлн рублей по начальным максимальным ценам контрактов (НМЦК). Общее количество размещённых госзаказчиками извещений о проведении закупок увеличилось на 8,9% по сравнению с предыдущим годом и составило 236,8 тысяч.
Анализ практики рассмотрения обращений Федеральной антимонопольной службой (ФАС) за четвертый квартал 2024 года показал, что участники закупок продолжают сталкиваться с различными проблемами. Рассмотрим три ключевых случая, которые иллюстрируют сложность взаимодействия сторон в рамках государственного заказа.
С 1 января 2025 года заключать контракты с единственным поставщиком без учёта требований Федерального закона № 44-ФЗ можно будет не в любой, а только в простой письменной форме по Гражданскому кодексу РФ. Министерство финансов РФ дало разъяснения относительно порядка применения данного нововведения, включая случаи закупок через подотчётных лиц. Рассмотрим подробнее эти изменения.
Стороны заключили государственный контракт на поставку медицинских изделий, включая их установку и обучение персонала. Однако поставщик нарушил сроки выполнения обязательств, сославшись на введённые международные санкции. В связи с этим он направил заказчику уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В сентябре 2022 года был заключен государственный контракт на поставку троллейбусов. Поставщик своевременно не выполнил свои обязательства. В ответ на претензию заказчика общество не указало срок поставки, сославшись на нестабильную экономическую обстановку, санкции, проблемы с логистикой и поставкой импортных комплектующих для производства продукции.
С 1 апреля 2025 года в сфере государственных закупок вступят в силу важные изменения, касающиеся порядка оформления соглашений об изменении и расторжении контрактов, а также проведения неконкурентных закупок. Эти нововведения направлены на дальнейшую цифровизацию процесса закупок и повышение прозрачности взаимодействия между участниками рынка и государственными заказчиками.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выпустила письмо, в котором напомнила о правилах установки сроков вступления в силу независимых гарантий. Эти разъяснения важны для всех участников государственных закупок, поскольку касаются соблюдения законодательства и правильного оформления документов.
Когда вы находите привлекательную закупку с подходящей ценой и условиями, возникает соблазн сразу же приступить к подготовке документов. Однако прежде чем сделать этот шаг, стоит потратить время на анализ деятельности заказчика. Это может сэкономить не только ваши деньги, но и нервы. Рассмотрим пример, который наглядно демонстрирует важность такого анализа.
Образовательное учреждение заключило 23 отдельных контракта на выполнение капитального ремонта, воспользовавшись положениями законодательства о малых закупках. Каждый контракт был оформлен на сумму, не превышающую 600 тысяч рублей. Все работы проводились в один и тот же период, предмет контрактов был идентичен. Впоследствии работы были приняты и оплачены, общая сумма составила более 12 миллионов рублей.
Верховный Суд Российской Федерации в очередной раз подтвердил позицию: в случае неисполнения поставщиком обязательств по государственному или муниципальному контракту заказчик имеет право взыскать как пени, так и штраф при расторжении контракта.
Практика показывает, что нарушение норм закона № 44-ФЗ о контрактной системе может повлечь серьёзные последствия не только для заказчиков, но и для подрядчиков. Один из ярких примеров — случай, когда поставщик оказался обязан вернуть уже полученные денежные средства из-за признания контрактов недействительными.
Санкт-Петербургское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) постановило, что различие в кодах Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) не должно служить основанием для отказа в оценке квалификации участника закупки. Такое решение было вынесено по итогам рассмотрения жалобы одного из участников конкурса на организацию и проведение экскурсионных мероприятий.
Федеральная налоговая служба (ФНС) и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заключили соглашение о внедрении инновационных механизмов для минимизации рисков при реализации государственных контрактов. Новые меры направлены на повышение качества выбора подрядчиков и предотвращение нарушений законодательства.
Государственная Дума приняла законопроект № 504954-8, направленный на ужесточение ответственности участников государственных закупок за предоставление недостоверных сведений в своей документации. Согласно новому проекту поправок, участники торгов, предоставившие заведомо ложную информацию о себе или несоответствующие установленным требованиям, подлежат немедленному отстранению от участия в закупочной процедуре ещё до окончания её итогового этапа.
Судебная практика вновь подтвердила важный принцип: само по себе незаконное отклонение заявки на участие в госзакупке не гарантирует потерпевшей стороне компенсацию упущенных доходов. Арбитражные суды трех инстанций отказали обществу в иске против государственного заказчика и контролирующих органов, признав отсутствие прямой связи между неправомерностью действий ответчика и понесенными убытками.
Президент России Владимир Путин подписал новый указ, вводящий временные ограничения для компаний-исполнителей государственных оборонных заказов, нарушивших обязательства по контрактам в условиях особого режима обороны страны.
Арбитражные суды активно рассматривают споры, возникающие вокруг вопроса попадания в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Важнейший аспект заключается в том, что фактические препятствия к исполнению контракта могут освободить исполнителя от негативных последствий, включая попадание в РНП.
Недавно Государственная Дума внесла значимые изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ, направленные на борьбу с недобросовестными действиями участников государственных закупок. Поправки призваны усилить защиту государственных интересов и предотвратить обман со стороны недобросовестных поставщиков.
ООО «Эффективные технологии», ИНН 6324003370, ОГРН 1096324003093
Пн - Пт. 10:00 - 18:00 по МСК
© FinExpert. Все права защищены
Перепечатка материалов без согласования допустима при наличии dofollow-ссылки на страницу-источник.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
