Недавно Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел дело, связанное с формированием крупного лота на выполнение ремонтных работ на участке региональной дороги. Согласно определению Верховного Суда РФ № 305-ЭС25-6263 от 09 июля 2025 года, заказчик допустил нарушение требований антимонопольного законодательства при проведении конкурса.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России провела подробный анализ ошибок, возникающих при соблюдении национального режима в закупочной практике. Выступление начальника управления контроля размещения госзаказа Дмитрия Бомбыря состоялось на Уральском форуме контрактных отношений 17 июля 2025 года. Рассмотрим ключевые моменты представленного обзора.
Согласно новому законодательству, начиная с 1 января 2026 года, заказчики получат право вносить изменения в существенные условия контрактов на благоустройство территории аналогично правилам, установленным для строительных контрактов. Это значит, что теперь возможны следующие виды изменений
Министерство финансов Российской Федерации опубликовало разъяснения относительно особенностей применения национального режима при осуществлении закупок товаров, работ и услуг согласно Федеральному закону № 44-ФЗ («О контрактной системе») и Федеральному закону № 223-ФЗ («Закупочная деятельность отдельных видов юридических лиц»).
В рамках Федерального закона № 44-ФЗ особое значение имеет правильное оформление описания объекта закупки. Важность точного, объективного и структурированного изложения всех необходимых характеристик подчеркивается пунктом 1 части 1 статьи 33 указанного закона. Рассмотрим практический пример, иллюстрирующий необходимость четкого соблюдения указанных норм.
Правительство РФ внесло изменения в подход к формированию и контролю планов закупок по Закону № 223‑ФЗ. С 1 января 2026 года вступает в силу Распоряжение Правительства РФ от 14.08.2025 № 2206‑р, в соответствии с которым перечень заказчиков, обязанных проходить проверку своих планов закупки на соответствие требованиям по закупкам у СМСП, будет существенно расширен.
В июне 2025 года Федеральная антимонопольная служба представила ряд решений и судебных дел, которые формируют актуальную практику применения Закона № 223-ФЗ. Обзоры показывают, на что именно обращают внимание контролёры и какие ошибки заказчиков чаще всего становятся предметом жалоб.
В августе 2025 года Верховный суд РФ рассмотрел спор, связанный с попыткой взыскать упущенную выгоду из-за незаконного отклонения заявки в закупке по Закону № 223-ФЗ. Несмотря на то, что суды признали действия заказчика и контролёров неправомерными, требование участника о компенсации дохода удовлетворено не было.
С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в регулировании национального режима при закупках по Закону № 223-ФЗ. Обновления касаются подтверждения страны происхождения товаров, особенностей описания объекта закупки и расширения перечня продукции с ограничительными мерами.
С 1 января 2026 года вступают в силу новые требования к отражению сведений о закупках у единственного поставщика, проведённых в экстренном порядке. Изменения установлены Постановлением Правительства РФ от 02.09.2025 № 1353.
Минфин России подготовил проект постановления Правительства, предусматривающий расширение системы централизованных закупок через ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России».
Правительство Российской Федерации подготовило проект изменений в постановление от 2 декабря 2017 года № 1465, регулирующее государственное ценообразование на продукцию, поставляемую в рамках государственного оборонного заказа (ГОЗ). Поправки направлены на повышение точности формирования начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) и усиление контроля над качеством ценовой информации, предоставляемой потенциальными исполнителями.
Государственная Дума РФ в первом чтении одобрила проект федерального закона № 1026188-8, направленного на защиту подрядчиков в сфере государственных закупок при временном прекращении финансирования. Документ вводит обязанность заказчиков своевременно оплачивать выполненные работы по контрактам после восстановления бюджетных лимитов.
В соответствии с Законом № 223-ФЗ заказчики вправе учитывать факты ненадлежащего исполнения обязательств при оценке заявок участников закупок. Ранее УФАС усмотрело в этом ограничение конкуренции, посчитав, что снижение баллов за наличие негативного опыта нарушает принципы равенства участников. Однако апелляционная и кассационная инстанции с этим не согласились.
Судебная практика снова подчеркнула ограничение, которое прямо влияет на порядок проведения закупок по Закону № 223-ФЗ. В очередном деле рассматривалась ситуация, когда заказчик направил участнику закупки уточняющие запросы уже после завершения срока подачи заявок, что позволило дополнить недостающие сведения и документы. Контролирующие органы признали такое действие нарушением, а суды поддержали их позицию.
Суды двух инстанций подтвердили правомерность установления заказчиком защитной меры в виде преимущества при закупке медицинских изделий — шприцев-манометров. Антимонопольный орган посчитал такие действия нарушением законодательства о контрактной системе, однако суды пришли к противоположному выводу.
Федеральная антимонопольная служба уточнила порядок уведомления участников закупок, заказчиков и поставщиков о начале внеплановой проверки при рассмотрении обращений о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).
В 2025 году заказчики продолжают сталкиваться с ситуациями, когда требуется провести закупку за счёт лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) следующего года — 2026-го. ЕИС выпустила разъяснения, которые уточняют, как корректно отразить такую закупку в плане-графике, чтобы избежать ошибок и нарушений при контроле.
Минпромторг подготовил проект постановления Правительства РФ, которым предлагается продлить переходные положения по подтверждению страны происхождения медицинских изделий, лекарственных средств и средств реабилитации. В случае принятия документа заказчики и поставщики смогут и в 2026 году использовать сертификат СТ-1, реестровые записи без балльной оценки, а также совокупность подтверждающих документов.
Минпромторг России подготовил проект постановления Правительства РФ, предусматривающий расширение национального режима в сфере закупок и введение ограничений на закупку отдельных видов иностранного измерительного оборудования.
Законодатель завершил рассмотрение проекта Федерального закона № 921844-8, которым устанавливается административная ответственность за нарушение сроков оплаты по договорам, заключенным в рамках Закона № 223-ФЗ. Новые правила будут применяться ко всем договорам, независимо от статуса контрагента, включая сделки не только с субъектами МСП.
Правительство РФ уточнило порядок применения национального режима при закупках вещевого имущества для нужд Вооружённых Сил Российской Федерации. Соответствующие изменения закреплены в Постановлении Правительства РФ от 19.12.2025 № 2067 и вступят в силу с 1 января 2026 года.
Суды трёх инстанций отказались признавать правомерным включение сведений о победителе закупки в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), несмотря на пропуск установленного срока подписания государственного контракта.
Верховный суд Российской Федерации сформировал важную правовую позицию, касающуюся закупок по Закону № 223-ФЗ. Суд подтвердил, что заказчик вправе включать в проект договора условие, обязывающее победителя закупки проверять надежность привлекаемых контрагентов, если такое условие направлено на снижение финансовых и налоговых рисков заказчика.
Участник был признан комиссией государственного заказчика победителем госзакупки.
ООО «Эффективные технологии», ИНН 6324003370, ОГРН 1096324003093
Пн - Пт. 10:00 - 18:00 по МСК
2009 – © FinExpert. Все права защищены
Перепечатка материалов без согласования допустима при наличии dofollow-ссылки на страницу-источник.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
