Признаки антиконкурентного сговора при государственных закупках по Закону № 223-ФЗ

По всем контрактам в качестве исполнителя выступала одна фирма. Другие участники рынка обратились в Управление ФАС, которое установило сговор. Данное решение было оспорено.

Судебные органы посчитали, что сговор является подтвержденным:

• предмет закупок был определён некорректно. Состав оказываемых услуг не полностью отвечал ему, поэтому заинтересованных лиц ввели в заблуждение и те направить заявки не смогли;
• госзакупка была искусственно раздроблена в целях ускорения процедуры;
• дробление произошло по причине того, что при расчете НМЦД не использовали Методику. Взяли самую меньшую цену, а не среднюю;
• В процессе сбора информации с целью расчета начальной цены действовали подозрительно. После того, как поступал ответ на первый запрос, направлялся новый. Круг адресатов при этом изменялся, исключая будущего исполнителя, 2 других получателя были с ним аффилированы. Так, переписка сотрудников исполнителя и заказчика велась для того, чтобы корректировать их предложения;
• цены двух контрактов были значительно увеличены. Верховный суд России отмечал, что подобное изменение следует расценить в качестве обхода антимонопольных требований, предъявляемым к торгам.

Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 05.08.2022 по делу N А21-9423/2020

Теги: госзаказчик, сговор, 223-ФЗ,