Результаты поиска

В этой статье из серии "Типичные ошибки при оформлении банковской гарантии" на основе нашего собственного практического опыта рассмотрим ситуацию, когда заказчик отказывается согласовывать текст банковской гарантии.

• Статьи

Заказчик признал предоставленную победителем гарантию несоответствующей документации из-за якобы имевшегося ограничения размера ответственности банка по выплате неустойки, опираясь на наделавшее шума судебное решение. Но в этот раз суды встали на сторону победителя, которого к тому же поддержал Пермский УФАС.

• Статьи

Недавно Арбитражный суд Московского округа вынес постановление по делу, касающемуся споров между заказчиком, поставщиком и банком, связанным с использованием независимой гарантии в рамках государственного контракта. Разбирательство выявило несколько интересных моментов, связанных с применением норм Федерального закона № 44-ФЗ.

• Практика

В соответствии с обзором судебной практики № 2/2017, датированным 26 апреля 2017 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда России, заказчик вправе принудить поставщика предоставить гарантию банка через суд.

• Новости

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения обязательств (223-ФЗ) на 385163,35 руб.

Проблемы:

• Ранее по закупке уже была выпущена независимая гарантия, но из-за увеличения цены контракта, потребовалось увеличение суммы гарантии

• Кейс

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Банки, выдающие независимые гарантии для целей обеспечения исполнения контрактов, заключаемых по итогам закупок по 44-ФЗ (применимо и по 223-ФЗ), обязаны выдать независимые гарантии, которые соответствуют установленным действующим законодательством требованиям (по форме и по содержанию), в т.ч. в гарантиях должен быть указан актуальный телефон бенефициара (Заказчика) и электронная почта

• Практика

Победителем торгов была оформлена независимая гарантия, а также заплачена комиссия за данную услугу.

• Новости

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) активно следит за соблюдением банками требований Закона № 44-ФЗ о контрактной системе, особенно в части обеспечения заявок и выдачи независимых гарантий. Практика показывает, что нарушения со стороны банков и электронных площадок могут напрямую влиять на результаты закупок. Рассмотрим ключевые ситуации из актуальной практики.

• Практика

Теоретически, это возможно. Но согласно Закона о банках и банковской деятельности с момента отзыва у кредитной организации лицензии и до дня вступления в силу решения арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом или о ликвидации кредитной организации запрещается совершение сделок с имуществом кредитной организации, в том числе исполнение обязательств.

• Новости

Заявка:

• Гарантия на обеспечение участия в закупке (44-ФЗ) на 1 753 306,36 руб.

Проблемы:

• Контракт крупный для клиента
• Финансовое состояние клиента не соответствует контракту
• Многие банки рассматривают гарантию на участие в привязке к гарантии на исполнение

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение заявки (Транснефть, 223-ФЗ) на 435 260,00 руб.

Проблемы:

• Ограниченный срок выпуска гарантии чтобы успеть подать заявку на участие
• Не все банки даже из списка Транснефти выдают гарантии для данного Заказчика

• Кейс

Заявка:

• Продление ранее выданной гарантии на обеспечение возврата авансового платежа (коммерция) на 27 000 000 руб.

Проблемы:

• Предыдущая гарантия была выдана в Альфа банке сроком действия до 20.11.2024 г.
• Клиент обратился к нам за помощью только 11.11.2024 г., когда в банк уже пришло требование заказчика о возврате сумм неотработанного аванса на 24,8 млн. руб.
• У клиента в сентябре сменился учредитель на нового, с долей 100%. Банк всегда смотрит на смену собственников, как на негатив

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение заявки (Транснефть, 223-ФЗ) на 264 707,00 руб.

Проблемы:

• Ограниченный срок выпуска гарантии чтобы успеть подать заявку на участие,
• Не все банки даже из списка Транснефти выдают гарантии для данного Заказчика.

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнение контракта (44-ФЗ) на 7 130 000,00 руб.

Проблемы:

• Клиент хотел найти самое дешевое предложение на рынке независимых банковских гарантий, так как фирма уже достаточно опытная, авторитетная, с хорошим финансовым положением

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения гарантийных обязательств (44-ФЗ) на 6 999 999,97 руб.

Проблемы:

• Высокая срочность в выпуске гарантии, т.к. акт приемки был подписан Заказчиком в нарушение 44 ФЗ без предоставления Исполнителем обеспечения гарантийных обязательств
• Кроме срочности клиент ориентировался на минимальную цену за выпуск гарантии

• Кейс

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выпустила письмо, в котором напомнила о правилах установки сроков вступления в силу независимых гарантий. Эти разъяснения важны для всех участников государственных закупок, поскольку касаются соблюдения законодательства и правильного оформления документов.

• Статьи

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнение контракта (44-ФЗ) на 24380,74 руб.

Проблемы:

• Перед праздничными днями клиенту срочно нужно подписать контракт, для этого необходимо получить гарантию быстро и по адекватной ставке без надбавок за скорость

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения контракта (Транснефть Автоматизация и Метрология, 223-ФЗ) на 814 668, 11руб.

Проблемы:

• Не все банки даже из списка Транснефти выдают гарантии для данного Заказчика
• Клиент обозначил ориентир на получение БГ по минимально возможной стоимости

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения контракта (223-ФЗ) на 698 602,40 руб. срок 31.07.2026

Проблемы:

• Клиент обратился сразу к нескольким брокерам за помощью в оформлении гарантии. В связи с этим, на клиента обрушился "шквал" звонков и писем с предложениями по реальным и не реальным ставкам от банков.

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения контракта (223-ФЗ) на 698 602,40 руб., срок 31.07.2026

Проблемы:

• Клиент обратился сразу к нескольким брокерам за помощью в оформлении гарантии. В связи с этим, на клиента обрушился "шквал" звонков и писем с предложениями по реальным и не реальным ставкам от банков

• Кейс

Заявка

Гарантия на обеспечение исполнения с авансом (44-ФЗ) на 27 222 807,00 руб.

Проблемы:

• За 2023 год и 2 кв. 2024 года клиент показывал нулевую отчетность
• Документация по закупке в ЕИС не размещена, имелся только ИКЗ, это закрытая закупка, но без гос. тайны, было необходимо размещение сведений о выданной гарантии в открытом реестре
• В ЕИС отсутствовали какие-либо сведения об опыте исполнения аналогичных контрактов ни по 44, ни по 223-ФЗ
• В отношении клиента была введена процедура наблюдения при банкротстве, но также было вынесено определение суда о прекращении этой процедуры
• Клиент фактически уже начал выполнять работы, при том что установленные сроки предоставления БГ уже прошли, заказчик хотя и лояльный, но уже сильно нервничал, все держалось на его терпении

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения контракта (223-ФЗ) на 597 755,67 руб

Проблемы:

• Клиент был в РНП с августа 2021 года по август 2023 года
• Из финансовых поступлений клиента за текущий год сложно сделать выводы о том, как он выполнит такой контракт

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнение контракта (223-ФЗ) на 267 049,00 руб.

Проблемы:

• Срок существования ИП на момент обращения - 7 мес.  
• Финансовое состояние клиента не соответствует контракту
• Нет опыта, есть два контракта в ЕИСе, по которым статус исполнение прекращено.

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнение контракта (44-ФЗ) на 3 135 825,00 руб.

Проблемы:

• Падение цены контракта более 50%
• Нет сопоставимого опыта, в ЕИСе нет ни одного контракта со статусом "Исполнение завершено" с аналогичным падением цены контракта

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения гарантийных обязательств (223-ФЗ) на 51 850 руб., срок до 25.11.2026 г.
• Заказчик - Транснефть-Верхняя Волга

Проблемы:

• Высокая срочность в выпуске гарантии, для получения денежных средств за исполнение контракта
• Многие банки внесли Заказчиков из системы Транснефть в СТОП Листы

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения контракта (44-ФЗ) на 811 750,00 руб.

Проблемы:

• Клиент на упрощенной системе налогообложения (УСН 6%), нет сформированной квартальной отчетности за 3 кв. 2024 г.
• Закупка с неопределенным объемом ТРУ, падение предложенной цены за единицу более 25%, имеет Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - клиент не знает как посчитать сумму гарантии на обеспечение исполнения контракта

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения контракта (44-ФЗ) на 811 750,00 руб., срок 30.09.2025

Проблемы:

• Клиент на упрощенной системе налогообложения (УСН 6%), нет сформированной квартальной отчетности за 3 кв. 2024 г.
• Закупка с неопределенным объемом ТРУ, падение предложенной цены за единицу более 25%, имеет Преимущество в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44-ФЗ - клиент не знает как посчитать сумму гарантии на обеспечение исполнения контракта.

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение исполнения гарантийных обязательств (44-ФЗ) на 148 253,19 руб., срок до 31.01.2027 г.

Проблемы:

• Требуется срочный выпуск гарантии обеспечения гарантийных обязательств, чтобы ускорить получение денежных средств за выполненный контракт

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение заявки (223-ФЗ) на 501 000,00 руб.
• Предмет контракта - обслуживание инженерных систем

Проблемы:

• Ограниченный срок выпуска гарантии чтобы успеть подать заявку на участие

• Кейс

Заявка:

• Гарантия на обеспечение возврата авансового платежа (коммерция) на 30 000 000,00 руб., срок 21.08.2025 г.

Проблемы:

• У клиента падение выручки по сравнению с прошлым годом
• Слишком большой контракт для клиента, нет сопоставимого опыта
• Банк-гарант должен входить в ТОП-30 Банков по ключевым показателям деятельности (Величина капитала)
• Ввод нового учредителя во время рассмотрения заявки
• Просрочка по Физ лицу
• Задолженности по картотеке

• Кейс