Анализ практики рассмотрения обращений Федеральной антимонопольной службой (ФАС) за четвертый квартал 2024 года показал, что участники закупок продолжают сталкиваться с различными проблемами. Рассмотрим три ключевых случая, которые иллюстрируют сложность взаимодействия сторон в рамках государственного заказа.
Участником торгов была направлена жалоба на то, что государственным заказчиком незаконно не приняты к оценке опыта записи в реестрах выполненных контрактов, поэтому заявке присвоено 0 баллов.
ФАС внесла в Правительство доработанные проекты законов, усиливающие ответственность за картели
В Санкт-Петербурге восемью компаниями при содействии чиновников был организован картель в области социального питания.
Общая стоимость 6 заключенных государственных контрактов с участием 2 фирм составила 114,5 млн руб., при этом их совокупная начальная цена была 115,7 млн руб.
По решению ФАС РФ штрафные санкции в сумме 71,0 млн руб. предъявлены компании «Астрастрой» из Астрахани за антиконкурентные соглашения, которые были заключены при проведении торгов по ремонту дорог. Как отмечено на сайте ФАС России, апелляционным судом подтверждена законность этого решения.
Предоставлять решения об одобрении крупных сделок не надо во второй части подаваемых заявок на участие в госзакупке, так как подобное решение направляется электронной торговой площадкой вместе с другими документами участника, которые были предоставлены при его регистрации в Единой Информационной Системе.
В Ставропольском крае было выявлено картельное соглашение на сумму 300,0 млн руб. Компаниями были нарушены нормы Закона при проведении 82 аукционов.
Заявка участника аукциона, содержащая дополнительные требования, отклонена. Участник в подтверждение собственного опыта представил уже выполненный госконтракт (его копию), не содержащую графиков исполнения работ, а также их оплаты.
Участник не был допущен к проведению строительной государственной закупки, так как он не подтвердил свой опыт.
Государственным заказчиком был установлен следующий оценочный показатель: «технология и последовательность проведения работ». Максимальное количество баллов начислялось за более детальное и самое полное описание технологической карты.
Министерство финансов Российской Федерации недавно опубликовало письма, разъясняющие важные аспекты применения национального режима в государственных закупках. Эти разъяснения касаются как порядка ранжирования заявок, так и особенностей установления ограничений по применению защитных мер.
В соответствии с Постановлением АС по Северо-Западному округу от 2 апреля 2018 го-да, если участник госзакупки солгал об имеющейся у него квалификации, его заявку необходимо отклонить
Победителю проведённого электронного аукциона на покупку квартиры направили проект государственного контракта для подписания.
Победителем государственной закупки стал участник торгов на УСН.
Министерством Юстиции РФ был подготовлен проект поправок в КоАП России, предусматривающий административную ответственность участников государственных закупок за предоставление ими заведомо ложной информации об ответственности по статье 19.28 КоАП России.
Если шансы на победу высокие, то любой поставщик хочет заранее подготовиться к тендеру. Выбор тендера, вероятность победы в котором будет максимальная, можно осуществить, используя алгоритм.
Правительством определены сроки и порядок обязательного перевода всех государственных закупок в электронный формат. Так планируется существенно повысить их прозрачность и эффективность.
Д. Медведевым было подписано постановление, согласно которому политику в области государственных закупок будет определять Минфин, а информационную систему госзакупок – Федеральное казначейство.
С 2016 года изменились некоторые положения Закона № 223, касающиеся размещения информации в реестре договоров, приложения к договору его копии, а также подтверждающих документов.
Победитель аукциона перечислил деньги в качестве обеспечения контракта, но не разместил на электронной площадке платежку.
С 15 ноября 2019 г. вступило в действие постановление Правительства РФ, которым были утверждены типовые формы заявок на участие в проведении электронных закупок всех видов.
С 05.07.2021 г. Единая Информационная система получит новые функциональные возможности: можно будет в электронной форме направлять жалобы в Федеральную Антимонопольную службу РФ.
Чтобы оценивать уровень квалификации тех, кто участвует в конкурсе, по такому показателю, как «опыт», государственный заказчик затребовал представления договоров либо госконтрактов (их копий) по закупочному предмету, надлежаще выполненных за период с 01.01.2018 г. по дату окончания направления заявок. По каждому из госконтрактов цена должна составлять не меньше 100 процентов от НМЦК.
Нарушения при проведении закупки госзаказчиком были устранены в соответствии с требованием контролирующих органов, а процедура подведения итогов перенесена на более позднюю дату.
Госзаказчиком были заключены государственные контракты, связанные с проведением текущего ремонта автодорог с подрядчиками, работающими на УСН.
Обществом, являющимся потенциальным участником госзакупки, было установлено ограничение конкуренции: проект контракта содержал условие о том, что подрядчик не имеет права привлекать к проведению работ 3-х лиц, не получив на то согласие государственного заказчика в письменном виде.
В ноябре 2024 года Верховный суд Российской Федерации вынес важное определение (№305-ЭС24-21626), касающееся вопросов исполнения контрактов по результатам закупок. Суд поддержал позицию нижестоящих инстанций, согласно которой победитель тендера не имеет права отказаться от заключения контракта после победы в торгах из-за отсутствия согласования условий проекта банковской гарантии со стороны заказчика.
При организации государственных закупок важно соблюдать установленные нормы и правила. Например, объединение различных участков ремонтных работ в один лот допустимо только тогда, когда эти участки взаимосвязаны и находятся рядом друг с другом. Однако практика показывает, что несоблюдение критерия единства объекта может повлечь проблемы юридического характера.
Пять компаний были обвинены в картельном сговоре. Они занимались оказанием услуг бюджетным государственным учреждениям из Краснодарского края, Московской области и Санкт-Петербурга.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят