Госдума приняла масштабные поправки к Закону № 44-ФЗ в третьем чтении, которые значительно изменят правила закупок для государственных заказчиков. Вот основные нововведения, которые вступят в силу в ближайшие годы:
С 1 января 2025 года вступают в силу новые правила, регулирующие закупки товаров, работ и услуг по федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ. Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875 устанавливает перечни товаров, работ и услуг, в отношении которых вводятся запреты и ограничения на их закупку, а также правила применения национального режима.
Обзор новых антикризисных мер, принятых правительством за период с 29 декабря по 10 января
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) пересмотрела свою позицию касательно необходимости направления обращения о включении поставщика (или подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Теперь служба считает, что при вынужденном отказе заказчика от исполнения государственного контракта такое обращение должно быть направлено.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа напомнил государственным заказчикам о необходимости комплексной проверки опыта участников закупок, даже если представленные договоры имеют статус «исполнение» в Единой информационной системе (ЕИС). Три судебные инстанции пришли к выводу, что нельзя автоматически отклонять опыт участника лишь на основании статуса договора в системе.
Арбитражный суд Уральского округа вынес важное постановление, подтвердив правомочность установления дополнительных требований к участникам закупки. Рассмотрение дела началось с жалобы Башкортостанского УФАС России на акты нижестоящих судов, которые признали недействительными решения управления по закупочной процедуре (Постановление от 16.10.2024 № по делу № А07-32876/2023).
С 15 февраля 2025 года государственные закупки на Едином агрегате торговли «Березка» станут обязательными для заказчиков из числа федеральных бюджетных учреждений. Это правило будет распространяться на закупки малого объёма (за исключением электронных закупок), а также на приобретение лекарственных препаратов для конкретных пациентов по решению врачебной комиссии.
Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) поддержал позицию судов нижестоящих инстанций, которые не усмотрели нарушения антимонопольного законодательства в действиях заказчика, установившего особые требования к товару в рамках Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Государственная Дума рассматривает законопроект № 822860-8, который предлагает официально признать Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) федеральным органом государственной власти. В настоящее время действующее законодательство прямо не наделяет ЦБ таким статусом, несмотря на то, что косвенно на это указывают некоторые положения закона.
В ноябре 2024 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила несколько серьезных нарушений законодательства о закупках со стороны заказчиков. Рассмотрим наиболее значимые случаи, отражённые в ежемесячном обзоре ФАС.
Заместитель руководителя ФАС России Геннадий Магазинов выступил на VIII международной научно-практической конференции «Современное антимонопольное регулирование экономики: инструменты совершенствования законодательства». В своем выступлении он затронул тему, которая вызвала большой интерес у участников конференции — нарушения при проведении земельных торгов.
Государственные и муниципальные контракты регулируются Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В этом законе предусмотрены различные случаи, при которых возможно расторжение контракта. Рассмотрим их подробнее.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выпустила разъяснения относительно проверки лицензий на оказание частных охранных услуг при участии в государственных закупках. В письме № ГР/13587/25 от 18 февраля 2025 года ведомство дало важные рекомендации участникам рынка и заказчикам.
Вопрос о включении НДС в проект контракта часто вызывает споры среди участников закупок, особенно тех, кто работает по упрощённой системе налогообложения (УСН). Верховный Суд РФ в своих решениях неоднократно разъяснял правовые аспекты данной ситуации.
Верховный суд Российской Федерации поддержал позицию нижестоящих судов, подтвердив, что подрядчик по государственному контракту на строительство имеет право взыскивать с заказчика через суд стоимость дополнительных работ, даже если дополнительное соглашение не было подписано обеими сторонами. Это возможно при соблюдении определенных условий:
Лекарственные препараты и медицинские изделия, включённые в Перечень 2 приложения к постановлению правительства № 1875, подлежат ограничениям при государственных закупках. Для подтверждения страны происхождения этих товаров действуют особые правила, которые зависят от типа продукции и её позиции в перечне.
Требования к наличию лицензий у поставщиков играют важную роль в государственных закупках. Важно, чтобы эти требования были обоснованными и исполнимыми. Рассмотрим несколько примеров практики Федеральной антимонопольной службы (ФАС), которые помогут лучше понять, как правильно устанавливать такие требования и проверять заявки участников.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила проект приказа, который снижает ценовой порог для передачи жалоб и обращений в центральный аппарат ведомства по закупкам, проводимым в рамках законов № 223-ФЗ и № 44-ФЗ. Согласно новому проекту, порог снижается с текущих 700 миллионов рублей до 500 миллионов рублей.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выпустила письмо, в котором напомнила о правилах установки сроков вступления в силу независимых гарантий. Эти разъяснения важны для всех участников государственных закупок, поскольку касаются соблюдения законодательства и правильного оформления документов.
С 1 января 2026 года в Единой информационной системе (ЕИС) заработает новый функционал — поиск по номеру реестровой записи из Реестра российской промышленной продукции. Об этом сообщил представитель Федерального казначейства, отвечая на запрос АНО «Честный Реестр». Данная мера предусмотрена постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 и направлена на борьбу с подменой происхождения товаров в закупках.
Компании, работающие на упрощённой системе налогообложения (УСН) и применяющие пониженные ставки НДС в размере 5% или 7%, должны учитывать несколько ключевых правил. Нарушение этих требований может привести к доначислениям и штрафам, поэтому важно действовать строго в рамках закона.
Проведение эффективных и прозрачных государственных закупок требует внимательного подхода к выбору поставщиков и исполнителей. Для повышения надежности партнерства Федеральная налоговая служба (ФНС) совместно с Федеральной антимонопольной службой (ФАС) выпустили совместные рекомендации по использованию специализированного сервиса оценки юридических лиц.
Федеральная налоговая служба (ФНС) и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заключили соглашение о внедрении инновационных механизмов для минимизации рисков при реализации государственных контрактов. Новые меры направлены на повышение качества выбора подрядчиков и предотвращение нарушений законодательства.
Государственная Дума приняла законопроект № 504954-8, направленный на ужесточение ответственности участников государственных закупок за предоставление недостоверных сведений в своей документации. Согласно новому проекту поправок, участники торгов, предоставившие заведомо ложную информацию о себе или несоответствующие установленным требованиям, подлежат немедленному отстранению от участия в закупочной процедуре ещё до окончания её итогового этапа.
Не нам рассказывать Вам о том, что одной из задач каждого руководителя является расширение бизнеса, и в том числе привлечение новых поставщиков, поиск заказчиков для увеличения рынка сбыта товаров, работ или услуг. Но российская действительность такова, что на переговорах о заключении договора Ваш потенциальный партнер может о себе сказать как правду, так и наобещать с три короба...
Механизм переторжки постоянно развивается, потому знание о ее современных инструментах может стать серьезным подспорьем для оптимизации закупок, а также для победы в них.
Федеральная антимонопольная служба в своем письме ФАС № ИА/71717/17 от 18.10.2017 г. разъяснила правила определения остаточного срока годности при закупке лекарственных средств
Сторонами было согласовано проведение работ по благоустройству. Подрядчиком выполнен основной объем, однако к приемке предъявлены также дополнительные работы.
В соответствии с Постановлением Арбитражного суда по Восточно-Сибирскому округу от 16 июля 2018 года, увольнение руководителя госзаказчика не является форс-мажором
В ФАС обсудили изменения антимонопольного законодательства в условиях цифровой экономики
ООО «Эффективные технологии», ИНН 6324003370, ОГРН 1096324003093
Пн - Пт. 10:00 - 18:00 по МСК
© FinExpert. Все права защищены
Перепечатка материалов без согласования допустима при наличии dofollow-ссылки на страницу-источник.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
