В практике закупок по Закону № 44-ФЗ иногда возникают ситуации, когда победители не подписывают контракт из-за отсутствия уведомления от электронной площадки. Вопрос о признании такой причины уважительной нередко становится предметом споров между участниками закупок и контролирующими органами
Министерство финансов Российской Федерации предложило внести коррективы в порядок расчета объема закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО). В рамках Закона № 44-ФЗ планируется исключить некоторые виды контрактов из общего объема закупок, учитываемых при формировании государственного заказа.
Верховный суд Российской Федерации рассмотрел дело, связанное с установлением размеров штрафов в государственных контрактах, и пришел к выводу, что указание в соответствующих разделах контрактов ссылок на Постановление Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 не противоречит статье 34 Закона № 44-ФЗ.
В 2024 году суды и контролирующие органы вынесли несколько значимых решений, касающихся независимых гарантий в рамках Закона № 44-ФЗ. Рассмотрим основные выводы:
Верховный Суд Российской Федерации подтвердил важное правило, касающееся включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), согласно которому информация должна быть внесена в установленный срок, иначе это будет нарушением закона.
Некоторые заказчики требуют дополнительные документы для подтверждения опыта участников, такие как выписки из банков или копии платёжных поручений. Отсутствие этих документов приводило к снятию баллов, хотя договоры уже были представлены. ФАС посчитала такой подход несправедливым, так как наличие или отсутствие платёжных документов не гарантирует качество выполнения будущего контракта. Это ставит участников в зависимость от действий третьих лиц, что противоречит принципам конкуренции.
Специалисты Министерства финансов России дали разъяснения касательно возможности использования электронной аттестации (ЕАТ) заказчиками, включенными в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 Федерального закона № 44-ФЗ.
Верховный Суд Российской Федерации подтвердил полномочия антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на действия заказчиков в рамках Федерального закона № 44-ФЗ ("О контрактной системе в сфере закупок..."). Особое внимание уделено действиям заказчиков при оценке заявок участников конкурсов в электронной форме.
Институт госзакупок провел разъяснение некоторых аспектов реализации государственных закупок по Федеральному закону № 44-ФЗ. Представляем вашему вниманию ключевые моменты:
С 1 апреля 2025 года вступило в силу новое правило, касающееся оформления дополнительных соглашений к контрактам, заключаемым в рамках Федерального закона № 44-ФЗ. Теперь все изменения в условиях контракта должны оформляться исключительно в электронном формате через Единую информационную систему (ЕИС).
Вопрос о том, кто из участников электронного аукциона обязан подписать проект контракта, имеет важное значение как для заказчиков, так и для поставщиков. Особенно часто недопонимание возникает среди участников, занявших не первое место, но оставшихся в «тройке лидеров» или в списке неотозванных заявок.
Верховный суд Российской Федерации принял важное постановление, касающееся вопросов предоставления преференций организациям инвалидов при участии в государственных закупках. Ранее ряд надзорных ведомств высказывал сомнения относительно правомерности участия региональных подразделений организаций инвалидов в конкурсах и аукционах, считая, что преимущество распространяется только на центральные органы общероссийских объединений.
В судебной практике нередки случаи признания недействительными договоров, заключенных с нарушением законов о закупках. Возникают вопросы: как поступить, если договор признан недействительным, но работа выполнена? Можно ли потребовать возвращения денег от исполнителя?
Параллельно с развитием цифровых технологий усиливается потребность в повышении прозрачности и честности при осуществлении государственных закупок. Чтобы бороться с попытками манипулирования рынком и введением в заблуждение заказчиков, законодатели подготовили ряд значимых изменений в Федеральный закон № 44-ФЗ.
Парламент принял в первом чтении законопроект, позволяющий изменять существенные условия контрактов на выполнение работ по благоустройству территорий. Проект предлагает внести изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ, допуская изменение существенных условий контрактов по аналогичным основаниям, что и в контрактах строительного характера.
Опубликован федеральный закон № 182-ФЗ, вводящий государственную информационную систему «Антикартель». Она предназначена для предотвращения, выявления и пресечения соглашений, нарушающих принципы честной конкуренции, особенно в области государственных закупок.
Государственная Дума Российской Федерации планирует внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), предусматривающие введение новой статьи 15.37.1. Данный проект федерального закона № 895228-8 предлагает установить санкции за нарушение правил ведения раздельного учета при выполнении государственных и муниципальных контрактов, финансируемых за счет бюджетных средств и подлежащих казначейскому сопровождению.
Механизм переторжки постоянно развивается, потому знание о ее современных инструментах может стать серьезным подспорьем для оптимизации закупок, а также для победы в них.
В соответствии с Постановлением АС по Уральскому округу № А60-60007/2016 от 12 сентября 2017 года, госзаказчик не вправе отклонить заявку, в которой предложено поставить товаров больше, чем нужно
В Постановлении от 1 ноября 2017 года № А40-146557/2017 Арбитражный суд Московского округа напомнил, что третейскую оговорку нельзя включать в государственный контракт
Заказчиком 5 сентября 2019 года была утверждена документация и поздно вечером размещена в ЕИС. В системе данная закупка появилась лишь 6 сентября 2019 года, поскольку она проходила контроль.
Заказчиком было принято решение о том, что он в одностороннем порядке отказывается от исполнения государственного контракта. Его разместили в ЕИС и направили поставщику заказным письмом с предоставлением уведомления.
АС Нижегородской области поддержал Управление ФАС в деле о МКУ «ГлавУКС».
Ведомством подготовлены четыре разъяснения для того, чтобы сформировать единую практику применения территориальными органами ФАС России в ходе проведения проверок и рассмотрения жалоб.
Для создания единой правоприменительной практики, а также сокращения количества нарушений при государственных закупках для территориальных органов ФАС РФ подготовлены разъяснения о нарушениях в ходе проведения повторной госзакупки в области строительства в формате запроса предложений при признании аукциона либо конкурса не состоявшимся.
В третьем чтении Государственной Думой РФ был принят Закон, предусматривающий ответственность госзаказчика, если он сорвал срок проплаты по договорам, заключенному с предприятиями среднего и малого бизнеса в соответствии с Законом № 223.
Прокурор направил обращение в судебную инстанцию с требованием о признании недействительными двух госконтрактов, заключенных с одним подрядчиком на выполнение однородных работ.
Недавно Арбитражный суд Москвы рассмотрел интересное дело о праве заказчика самостоятельно выбирать банки, чьи банковские гарантии он принимает в качестве обеспечения исполнения договора.
Аукцион был признан несостоявшимся, так как к участию в проведении госзакупки допустили лишь одного участника торгов.
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят