В ноябре 2024 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила несколько серьезных нарушений законодательства о закупках со стороны заказчиков. Рассмотрим наиболее значимые случаи, отражённые в ежемесячном обзоре ФАС.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) регулярно анализирует практику применения Закона № 223-ФЗ, выявляя ошибки и недочеты в действиях заказчиков. В декабре 2024 года специалисты ФАС уделили особое внимание нескольким аспектам проведения закупок. Рассмотрим их подробнее.
Практика показывает, что нарушение норм закона № 44-ФЗ о контрактной системе может повлечь серьёзные последствия не только для заказчиков, но и для подрядчиков. Один из ярких примеров — случай, когда поставщик оказался обязан вернуть уже полученные денежные средства из-за признания контрактов недействительными.
При участии в закупках важно учитывать не только свои ценовые предложения, но и готовность исполнить все требования заказчика, включая предоставление обеспечения исполнения контракта. Один из недавних случаев, рассмотренных судами, наглядно показывает, что невозможность получить банковскую гарантию в иностранной валюте не освобождает участника от ответственности за уклонение от заключения контракта.
Санкции, введенные против ряда товаров и услуг, стали серьезным препятствием для поставок, что, в свою очередь, повлияло на исполнение государственных контрактов. Однако в одном случае суд признал доводы поставщика о санкциях обоснованными и отменил решение о включении его в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). В чем заключается суть этого дела, и что может стать решающим в подобных спорах, расскажем ниже.
В недавно рассмотренном деле Верховный Суд России признал, что требование о наличии опыта только в узкой сфере ограничивает конкуренцию в государственных закупках. Разбираемся, как такие требования могут повлиять на участников тендера и что следует учитывать заказчикам при формировании условий для участия в конкурсах.
Государственные закупки в условиях национального режима часто вызывают сложности у участников торгов. Рассмотрим три показательных примера, связанных с распространенными ошибками заказчиков, выявленными ФАС в 2025 году.
Судебная практика вновь напомнила о важности соблюдения норм законодательства при урегулировании вопросов ответственности сторон государственного контракта. История началась с обычной ситуации: поставщик задержался с исполнением обязательств, вследствие чего заказчик наложил штрафные санкции в виде неустойки. Последняя была учтена заказчиком при расчете итоговой оплаты по контракту, и оставшаяся сумма выплачена исполнителю.
В этой статье будет рассмотрено дело № А56-50010/2017. Обсуждается ситуация, касающаяся правомерности отклонения заявки в случае, если по документам срок полномочий руководителя истек.
Отклонение участника государственной закупки от участия в установлении поставщика (исполнителя, подрядчика) либо отказ от заключения госконтракта с победителем установления поставщика (исполнителя, подрядчика), в том случае, если исполнитель функций по строительному контролю и подряду – одно и то же лицо, Федеральный закон № 44 от 5 апреля 2013 г. «О контрактной системе в области госзакупок товаров (услуг, работ) для обеспечения муниципальных и государственных нужд» не устанавливает.
Определение Верховного Суда РФ от 09.10.2025 по делу № А56-21989/2024 подтвердило позицию, что характер трудовых отношений работников участника закупки не может использоваться как критерий оценки заявок. Это решение стало важным ориентиром для заказчиков, применяющих Закон № 223-ФЗ, и участников, оспаривающих некорректные условия закупочной документации.Определение Верховного Суда РФ от 09.10.2025 по делу № А56-21989/2024 подтвердило позицию, что характер трудовых отношений работников участника закупки не может использоваться как критерий оценки заявок. Это решение стало важным ориентиром для заказчиков, применяющих Закон № 223-ФЗ, и участников, оспаривающих некорректные условия закупочной документации.
Министерство финансов Российской Федерации направило разъяснения относительно применения положений постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875, регулирующего порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) в соответствии с требованиями статьи 22 Закона № 44-ФЗ.
С 1 января 2026 года вступают в силу изменения в законодательстве о контрактной системе, которые напрямую затрагивают работу специалистов по закупкам. Нововведения направлены на снижение административных рисков для заказчиков, упрощение процедур и повышение гибкости при проведении закупок.
Минэнерго России подготовило проект федерального закона, предусматривающий существенные изменения в 223-ФЗ в части закупок в сфере электроэнергетики. Инициатива вводит специальные правила для отдельных категорий заказчиков и участников закупок, а также усиливает требования к проверке финансового состояния подрядчиков. Публичное обсуждение проекта продлится до 19 февраля.
Санкт-Петербургское УФАС России рассмотрело жалобу на условия закупки проектных работ и указало на недопустимость избыточных требований к участникам. Заказчик установил обязательное членство сразу в двух саморегулируемых организациях (СРО):
Арбитражные суды трех инстанций рассмотрели спор, связанный с применением дополнительных требований к участникам закупок, установленных Постановлением Правительства РФ №2571. Поводом стало отклонение заявки участника аукциона на оказание услуг по содержанию городских земель общего пользования.
В закупках по 44-ФЗ участники часто исходят из простой логики: если контракт похож по смыслу, значит его можно использовать для подтверждения опыта. Но судебная практика показывает, что такой подход опасен. Особенно это заметно в спорах по дополнительным требованиям по Постановлению Правительства РФ № 2571.
В практике госзакупок часто возникает вопрос: нужно ли отдельно объяснять, почему заказчик не использует стандартные методы расчета НМЦК по 44-ФЗ, если есть специальные отраслевые правила.
Прочитав статью, вы узнаете, какие закупки на стройку попадают под новые правила, как выбирать работы, выполняемые подрядчиком самостоятельно и как рассчитывать необходимый минимум таких работ.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа дал разъяснение, что государственный заказчик вправе оспорить внеплановую проверку, проведенную не по тому основанию.
В соответствии с правительственным постановлением № 443 от 13.04.2017 г., c 01.11.2017 г. заказчик должен вносить в реестр контрактов новую информацию.
Недавно вступили в силу новые требования к оформлению решения или протокола об одобрении крупной сделки. Для ООО они установлены новой редакцией Закона № 14-ФЗ, а для АО - новой редакцией Закона 208-ФЗ
 В соответствии с письмом Минфина РФ № 24-03-08/70438 от 26 октября 2017 г., заказчик не имеет права предусмотреть в государственном контракте рассрочку либо отсрочку оплаты
В своем письме № 24-01-10/37699 от 16 июня 2017 года Минфин РФ разъяснил, как государственный заказчик должен предоставить участникам конкурса сведения о вскрытии заявок
Изменениями, которые подготавливались ФАС Российской Федерации совместно с Федеральным казначейством и Министерством Финансов РФ, исключена цикличность проведения государственных закупок.
Государственным заказчиком осуществлялась закупка услуг среди субъектов СМП, связанная с дезинфекцией вагонов.
Обществом, являющимся потенциальным участником госзакупки, было установлено ограничение конкуренции: проект контракта содержал условие о том, что подрядчик не имеет права привлекать к проведению работ 3-х лиц, не получив на то согласие государственного заказчика в письменном виде.
Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что Банки, выдающие независимые гарантии для целей обеспечения исполнения контрактов, заключаемых по итогам закупок по 44-ФЗ (применимо и по 223-ФЗ), обязаны выдать независимые гарантии, которые соответствуют установленным действующим законодательством требованиям (по форме и по содержанию), в т.ч. в гарантиях должен быть указан актуальный телефон бенефициара (Заказчика) и электронная почта
Разбор основных ошибок, которые совершают компании при подаче заявки на участие в тендерах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также несколько советов, как предотвратить перечисленные ошибки и в разы увеличить шансы на одобрение заявки
У вас есть вопросы?
Оставьте номер и мы перезвоним вам
Оставить отзыв
Мы будем рады услышать ваше мнение о нас
Выберете услугу и заполните необходимую информацию
Стать партнёром
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Ваша заявка принята
мы свяжемся вам в ближайшее время
Вы успешно
отписались от рассылки
Спасибо вам
ваш отзыв принят
