Ошибка в номере реестровой записи не стала основанием для отклонения заявки: позиция суда

При участии в государственных закупках по Закону 44-ФЗ участники обязаны предоставлять достоверные сведения о предлагаемом товаре, включая информацию о стране происхождения и подтверждающие документы из реестра российской промышленной продукции. Однако судебная практика показывает, что формальная ошибка не всегда означает недостоверность данных и не может автоматически повлечь отклонение заявки.

Суть спора

Заказчик проводил закупку лицевых масок с применением национального режима в виде запрета в соответствии с Постановлением № 616. Один из участников предложил товар, соответствующий требованиям, однако при заполнении структурированной части заявки указал номер реестровой записи, относящийся к другому изделию — бахилам. Вместе с заявкой участник приложил корректную выписку из реестра на маски.

Заказчик отклонил заявку, мотивируя решение недостоверностью сведений. Участник обжаловал действия заказчика.

Позиция контролирующего органа и судов

УФАС и суды двух инстанций признали отклонение неправомерным, указав следующее:

• под недостоверными сведениями следует понимать данные, которые не соответствуют действительности, а не просто техническую ошибку;

• выписка из реестра подтверждала страну происхождения товара, соответствующую условиям закупки;

• у заказчика не было оснований сомневаться в достоверности данных, поскольку он располагал верным документом;

• доказательств того, что сведения ложные, представлено не было.

Значение решения для участников закупок

Данный пример подтверждает важные выводы:

1. Формальная неточность не равна недостоверности, если есть документальное подтверждение.

2. Заказчик обязан оценивать заявку в совокупности, а не выборочно.

3. Отклонение возможно только при наличии доказательств ложных сведений.

4. Судебная практика защищает участников от чрезмерно формального подхода.

Практические рекомендации

Участникам закупок стоит:

• внимательно заполнять структурированные формы в ЕИС;

• прикладывать корректные выписки из реестров;

• фиксировать передачу документов;

• при неправомерном отклонении — обжаловать решение.

Заказчикам рекомендуется:

• проверять сведения с учетом приложенных документов;

• избегать формального подхода;

• учитывать судебную практику и разъяснения контролёров.

Документ-основание

Постановление 9-го ААС от 07.11.2025 по делу № А40-124540/2025

Теги: госзакупки, 44-ФЗ, недостоверные сведения, отклонение заявки, реестр российской промышленной продукции, ошибка в реестровой записи, подтверждение страны происхождения товара, УФАС, судебная практика, национальный режим,