Судебная практика: возможность списания половины неустойки по государственному контракту

Верховный суд Российской Федерации вынес важное определение относительно порядка начисления и списания неустойки по государственным контрактам. Суть дела заключается в следующем: поставщик нарушил сроки исполнения обязательств по договору, вследствие чего была начислена неустойка в виде штрафа и пени. После игнорирования претензии заказчика неустойка была удержана из суммы оплаты. Впоследствии поставщик обратился с просьбой о списании 50% неустойки согласно правилам Постановления Правительства РФ № 783, однако получил отказ.

Обоснование отказа заказчиком было следующим: требование о списании части неустойки применяется лишь тогда, когда вторая половина неустойки уплачена добровольно самим должником до окончания текущего финансового года. Поскольку поставщик своевременно добровольную оплату не произвел, оснований для частичного списания не возникло.

Однако Верховный суд РФ пришел к другому выводу. По решению суда, суды предыдущих инстанций неверно трактовали положения закона. Сам факт удержания неустойки из платежей уже считается её полной оплатой, следовательно, заказчик обязан был применить правило о списании половины неустойки.

Итоги решения Верховного суда:

• Фактическое удержание неустойки автоматически засчитывается как полная оплата долга;
• Отказ заказчика в списании половины суммы признается необоснованным и ведет к возникновению обязанности вернуть незаконно удержанные средства (неосновательное обогащение);
• Важно правильно применять законодательство, особенно при взаимоотношениях между государственными структурами и поставщиками.

Решение имеет практическое значение для участников рынка государственных закупок, регулируя отношения сторон в ситуациях, связанных с нарушением сроков поставок и прочих нарушений обязательств. Документ опубликован под номером Определение ВС РФ от 21 апреля 2025 года № 301-ЭС24-23009.

Теги: госзакупки, судебные дела, практика, сроки, списание, правила,