Обзор практики ФАС по Закону № 223-ФЗ: ключевые нарушения ноября 2024 года

В ноябре 2024 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выявила несколько серьезных нарушений законодательства о закупках со стороны заказчиков. Рассмотрим наиболее значимые случаи, отражённые в ежемесячном обзоре ФАС.

Отмена закупки по лоту до исполнения предписания

Один из заказчиков допустил ошибку при описании предмета закупки по конкретному лоту. В результате проверки ФАС выдала предписание, согласно которому заказчику следовало отменить ранее опубликованные протоколы, внести изменения в документацию и установить новые сроки для подачи, рассмотрения и оценки заявок, а также подведения итогов аукциона.

Однако вместо выполнения всех пунктов предписания заказчик решил полностью отменить закупку по данному лоту. Это привело к тому, что ФАС наложила штраф в размере 300 тысяч рублей за частичное невыполнение предписанных действий.

Незаконное отклонение заявки участника

Другой случай касается отклонения заявки одного из участников из-за несоответствия срока гарантии, предоставленной им для обеспечения заявки. Согласно требованиям документации, гарантия должна была действовать не менее 120 дней после завершения периода подачи заявок.

Тем не менее, ФАС и Арбитражный суд города Москвы признали действия заказчика неправомерными. Дело в том, что заказчик неоднократно переносил окончательный срок подачи заявок, однако условия закупки не предусматривали продления гарантийных обязательств в таких случаях.

Искажение предмета закупки при ответе на запрос разъяснений

Еще одно нарушение связано с закупкой измерительной техники и сопутствующих работ по её установке. Участник закупки обратился с запросом разъяснений относительно необходимости разработки сметы на монтажные работы. Заказчик в своем ответе указал, что разработку сметы будет осуществлять исполнитель самостоятельно, поскольку это включено в стоимость контракта.

По мнению ФАС, такой ответ исказил суть предмета закупки, так как техническое задание изначально не содержало требования о разработке сметной документации исполнителем.

Эти примеры показывают, насколько важно строго соблюдать все нормы законодательства о закупках, чтобы избежать штрафов и других негативных последствий.

Теги: 223-ФЗ, ФАС, Закупки, Заявка, участник, арбитражный суд,