Поставка товара по заявкам госзаказчика: интересные примеры из практики 2023–2024 годов

Что делать, если стороны согласовали поставку по предварительным заявкам? Считается ли отсутствие заявок односторонним отказом от исполнения контракта? Чем рискует заказчик, уклоняющийся от выборки товара, если поставщик готов доставить остатки продукции? Ответы на эти вопросы — в обзоре интересных судебных кейсов за последние годы.

Отказ заказчика направлять заявки может быть законным

Недавнее решение Верховного Суда РФ подтвердило правомерность действий госзаказчика, который не направил заявки на весь объем товара по контракту. Суды поддержали позицию заказчика, сославшись на то, что подача заявок являлась его правом, а не обязанностью, и заказчик имел право приобретать только то количество товара, которое действительно было ему необходимо.

Аналогичные выводы были сделаны Арбитражными судами Центрального и Северо-Западного округов. Эти решения подчеркивают важность точного формулирования условий контракта: если стороны указывают, что заказчик может подать заявку по своему усмотрению, поставщик должен быть готов к тому, что объем поставок может варьироваться.

Отказ от подачи заявок может быть признан отказом от сделки

Однако отсутствие заявок может быть расценено и как фактический отказ от исполнения контракта. Так, Девятый Арбитражный апелляционный суд решил, что госзаказчик причинил поставщику убытки, отказавшись от подачи заявок на поставку товара стоимостью 8 млн рублей. Суд постановил взыскать с заказчика компенсацию, поскольку продукция была специфической и приобреталась под конкретную сделку. В условиях, когда поставщик не имел возможности найти других покупателей, отказ от заявок поставил его в затруднительное финансовое положение.

Эту позицию поддержали также Арбитражный суд Уральского округа и Верховный Суд РФ, указав, что при заключении контракта стороны должны учитывать последствия возможного изменения потребностей заказчика и заранее предусматривать риски.

Заказчик рискует оплатить остатки товара и неустойку

Еще один показательный случай произошел в Московском округе, где заказчик уклонился от заказов на весь объем товара, несмотря на то, что поставщик отгрузил продукцию в срок и в полном соответствии с контрактной спецификацией. Арбитражный суд взыскал с заказчика долг и неустойку, подчеркнув, что добросовестное поведение поставщика и своевременное исполнение им своих обязательств не должны приводить к его финансовым потерям.

В этой ситуации суд указал, что риск неподачи заявок полностью лежит на заказчике, особенно если изменение обстоятельств не давало поставщику возможности найти альтернативное применение товару. Аналогичное решение принял и Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, который обязал заказчика также возместить транспортные расходы на доставку продукции.

Выводы для участников контрактной системы

Анализ приведенных примеров показывает, что споры по исполнению государственных контрактов часто зависят от четкости и однозначности условий договора. Госзаказчик, имеющий право, а не обязанность подавать заявки на товар, не обязан приобретать весь объем. Однако в случае отказа от заявок или уклонения от выбора поставленной продукции, заказчик рискует не только неустойкой, но и обязанностью возместить убытки поставщика.

Поставщикам важно внимательно изучать условия контракта и понимать, какие риски могут возникнуть, если заказчик не воспользуется своим правом выбора продукции. Формулировка условий договора о порядке подачи заявок и последствиях их отсутствия играет ключевую роль в предотвращении судебных споров и финансовых потерь.

Теги: госзаказчик, суд, госконтракт, заявка, поставка, товары, сделка, неустойка,

Если Вы хотите получать информацию об изменениях в сфере закупок более оперативно - подпишитесь на наш телеграм канал: FinExpert - финансы в госзакупках и не только.