Электронный документооборот c ФНС: новые требования к участникам закупок

С 1 июля 2016 г. требования к компаниям, в обязанности которых входит сдача отчетности в электронном виде, ужесточаются. Имеются в виду обязанности налогоплательщиков по получению электронных требований от налоговых органов.

Что же изменится?

Законом № 130 от 1 мая 2016 внесены изменения в НК России (ст. 23 и 76). Теперь в обязанности компаний входит обеспечение получения сообщений, а также документов от налоговых органов в течение 10 дней с момента, когда возникает обязанность сдавать отчет по ТКС. При неисполнении этого требования налоговики вправе заблокировать счет (НК России, статья 76, пункт 3.), пока компанией не будет обеспечен прием документов от ИФНС.

Налоговая служба имела право на блокировку расчетного счета в случае, если компанией не была направлена квитанция о приеме в ответ на поступившее требование, и ранее. Однако после того как в силу вступили поправки к закону, наказывать будут также за отсутствие возможности передавать требования в электронной форме.

Кого это коснется среди участников закупок?

Изменения в законодательстве коснутся следующих компаний:

1) которые обязаны сдавать отчетность в ИФНС через оператора ЭДО - то есть плательщиков НДС, применяющих общий режим налогообложения, 

2) в которых численность сотрудников превышает 100 человек. 

У организаций, добровольно пользующихся системой ЭДО, все будет по-прежнему. Получать требования от налоговой инспекции они смогут в электронной форме и на бумаге.

Какие трудности могут возникнуть при сдаче отчетности через посредников?

Список действий, которые обязан выполнить абонент, сдающий отчеты через посредника, значительно больше, чем у фирм, подключенных напрямую к оператору. Помимо этого, не так просто проводить проверку наличия действующего соглашения у посредника с оператором.

Какая электронная подпись требуется для получения требований ИФНС?

Для получения требований из налоговой требуется квалифицированная электронная подпись (КЭП). Такая же подпись применяется при подписании документов на выдачу банковских гарантий во многих банках. В связи с этим наши специалисты рекомендуют участникам закупок при получении нового или продлении действующего сертификата электронной подписи приобретать универсальную ЭП. Многие ее называют 2-в-1, потому что она позволяет принимать участие как на 5 федеральных электронных площадках, так и на более чем 100 коммерческих, а также подписывать докуенты при ЭДО или через КриптоАРМ, сдавать отчетность.

Каким образом компаниям-участникам закупок выполнять требование?

При отчете напрямую через оператора нужно сделать следующее:

• убедитьcя в наличии договора компании с оператором;
• проверить, действует ли КЭП данной компании (может быть, срок действия истек).

Стоит обратить внимание на то, что пользователь системы ЭДО должен иметь полномочия на получение документов. Руководитель такие полномочия имеет по умолчанию, однако при передаче своих полномочий одному из сотрудников (к примеру, главному бухгалтеру организации) на него нужно составить доверенность.

При отчете компаний через посредника необходимо сделать следующее.

1. Обеспечить заключение договора с посредником. При этом нужно предусмотреть в договоре, что в обязанности посредника входит получение документов от ИФНС, отправление в ответ квитанции о приеме и доставка полученных документов. Если этот пункт не будет предусмотрен договором, а посредник в силу каких-либо причин не отправит квитанцию, вследствие чего компании заблокируют счет, она не сможет предъявлять посреднику претензий.
2. Обеспечить оформление доверенности на уполномоченного представителя. В такой доверенности необходимо указать компанию-посредника, а также сотрудника, который несет ответственность за передачу отчетности, прописать объем полномочий. Обязательно нужно зафиксировать право на отправку и получение документов из налоговых органов и на отправку квитанций о приеме документов.
3. Обеспечить отправку доверенности в налоговые органы. На основании закона №130 от 1 мая 2016 налогоплательщики имеют лишь три дня после передачи своих полномочий для представления копии доверенности в ИФНС. Это можно сделать лично либо по ТКС, правда, пока не разработан конкретный порядок передачи такого документа.
4. Убедиться, что посредник обеспечил заключение договора с оператором ЭДО. С того момента, как подписана доверенность, посредник становится абонентом системы ЭДО, а это значит, что он должен иметь договор с оператором, а также сертификат ключа подписи. Осуществлять контроль таких договоров налоговые органы будут таким же образом, как в случае прямых контактов с организацией-налогоплательщиком

Как подключиться в оператору ЭДО напрямую?

Это очень просто. требуется только КЭП и 5 минут свободного времени. Например, таким оператором ЭДО является ЗАО "ПФ "СКБ Контур", представляющий систему ЭДО Диадок. При первом входе по электронной подписи в обслуживающую организацию ИФНС направляется автоматически сформированное уведомление о применении ЭДО. И компания становится выполнившей новые обязанности по получению электронных требований от налоговых органов, так как они станут приходить в ваш ящик в Диадоке, а также уведомления о получении новых документов и сообщений будут дублироваться на адрес электронной почты, указанный Вами при регистрации. Еще стоит отметить, что все больше и больше участников закупок и прочих компаний используют в своей повседневной деятельности ЭДО, т.к. это позволяет значительно сократить издержки на пересылку и хранение документов.

Теги: налоговая служба, требования, закупки, электронная подпись,

Если Вы хотите получать информацию об изменениях в сфере закупок более оперативно - подпишитесь на наш телеграм канал: FinExpert - финансы в госзакупках и не только.