Государственный заказчик незаконно отказался от контракта - ВС РФ обязал возместить подрядчику убытки

Госзаказчик от государственного контракта отказался, однако это его решение было признано незаконным. В целях взыскания убытков подрядчик обратился в суд.

Суд первой инстанции, а также апелляционный суд взыскали:

• оплату по 2-м договорам субподряда. Остальные договора заключены после того, как был отказ от госконтракта, при этом необходимость их заключения не была доказана;
• часть расходов по гарантии. Подрядчиком были выполнены некоторые работы и за них получена прибыль, а это означает, что часть расходов уже компенсирована;
• государственную пошлину.

Кассационный суд изменил своё решение, отказав во взыскании части расходов по гарантии. По договору любые затраты, связанные с обязательствами подрядчика (за исключением непредвиденных), государственный заказчик возмещать не обязан, если они отсутствуют в смете. Надо обеспечить предоставление гарантии - обязательства, так что оснований для взыскания подобных расходов не имеется.

Однако Верховный суд России не согласился с кассацией:

• если исполнение не состоялось по вине государственного заказчика, то расходы подрядчика по предоставлению гарантии формируют убытки. Их уменьшить подрядчик не имеет возможности, так как по Гражданскому Кодексу России по его желанию нельзя прекратить гарантию. Суд первой инстанции, а также апелляционный суд приняли правильные решения;
• довод кассационного суда, касающийся того, что государственный заказчик может не возмещать расходы по гарантии, даже если в контракте предусмотрено возмещение только указанных в смете расходов, неправильный. Принцип свободы контракта не допускает исключения либо ограничения ответственности за умышленное неисполнение обязательств.

Документ: Определение ВС РФ от 07.07.2022 N 307-ЭС22-3600

Постановление АС Северо-Западного округа от 23.12.2021 N Ф07-16809/2021

Теги: государственный контракт, государственный заказчик, гарантия,