В каком случае заявку участника нельзя отклонить за указание диапазонных значений взамен конкретных показателей

Как отметил Верховный суд Российской Федерации в своём определении № А65-8065/2017 от 16 мая 2018 года, заявку участника государственной закупки нельзя было отклонить, хотя вместо конкретных показателей был указан их диапазон.

Именно такой вывод сделал судья Верховного суда РФ, не передав на рассмотрение кассационную жалобу.

Разногласия вызвало принятое комиссией решение об отклонении заявки участника, указавшего характеристику товара в виде диапазона с применением слов max и min. В документации, а также инструкции по заполнению заявок, государственный заказчик требовал указывать конкретное значение. Федеральной Антимонопольной службой по Республике Татарстан решение комиссии по отклонению заявки было признано правомерным.

С контрольным органом не согласились суды трех инстанций. В документации не были установлены значения тех показателей, которые не могут меняться. Производство товара с параметрами, предложенными в заявке, будет в полной мере соответствовать документации. Иначе говоря, в заявке участника содержались конкретные характеристики товара.

ВАЖНО: по данному вопросу однозначной позиции нет. Судебными и контрольными органами решения принимаются в зависимости от содержания заявки участника, документации, конкретной ситуации, содержания инструкции, ГОСТов, а также иной технической документации. К примеру, Арбитражный суд по Дальневосточному округу отказ в допуске к участию в аукционных торгах обусловленный тем, что заявка содержит конкретные показатели, посчитал правомерным.

С учетом практики рекомендуем внимательно изучать документацию и инструкцию по подготовке заявок, и если есть непонятные моменты - писать запрос разъяснений заказчику. Во многих закупках уже по ответам заказчика становится понятно, есть ли в ней подводные камни или нет.

Теги: отклонение заявок, диапазон,