УФАС напомнило: в госзакупках нельзя указывать остаточный срок годности лекарств в процентах

Антимонопольные органы продолжают формировать единообразную практику в сфере закупок лекарственных препаратов. Иркутское УФАС России указало на недопустимость установления требования к остаточному сроку годности лекарств в процентном выражении.

Позиция отражена в решении от 15.01.2026 № 038/151/26 и имеет практическое значение для заказчиков и участников закупок по 44-ФЗ.

Суть спора

Заказчик при закупке лекарственных препаратов установил в описании объекта закупки требование:

остаточный срок годности — не менее 70 % от основного срока годности.

Антимонопольный орган признал такое условие нарушающим законодательство о контрактной системе.

Почему процентное указание срока годности — нарушение

УФАС указало, что остаточный срок годности лекарственных препаратов должен устанавливаться исключительно в единицах времени, а не в относительных величинах (процентах).

Процентное выражение:

• не является единицей измерения времени;

• создаёт неопределённость при оценке заявок;

• может ограничивать конкуренцию;

• допускает неоднозначное толкование условий закупки.

Это противоречит принципам прозрачности и однозначности описания объекта закупки.

Как правильно указывать остаточный срок годности

Антимонопольный орган напомнил допустимые способы формулировки требований.

Остаточный срок годности лекарств можно указывать:

1. В виде периода времени, в течение которого препарат сохраняет пригодность, например:
   «остаточный срок годности на момент поставки — не менее 12 месяцев».

2. В виде конкретной даты, до которой лекарственное средство может использоваться по назначению, например:
   «срок годности препарата — не ранее 31.12.2026».

Именно такие формулировки считаются корректными и соответствующими требованиям 44-ФЗ.

Практическое значение решения

Решение Иркутского УФАС важно по нескольким причинам:

• подтверждает устойчивую позицию антимонопольных органов;

• снижает риск обжалований закупочной документации;

• служит ориентиром для заказчиков при подготовке описания объекта закупки;

• может использоваться участниками закупок для защиты своих прав при подаче жалоб.

Подобные нарушения нередко становятся основанием для признания документации несоответствующей требованиям закона.

Риски для заказчиков

Использование процентного показателя остаточного срока годности может привести к:

• признанию жалобы обоснованной;

• выдаче предписания об устранении нарушений;

• необходимости внесения изменений в документацию;

• срыву сроков закупки;

• административной ответственности должностных лиц.

Вывод

При закупке лекарственных препаратов по 44-ФЗ заказчик не вправе указывать остаточный срок годности в процентах от общего срока хранения. Допустимы только временные показатели или конкретные даты.

Решение Иркутское УФАС России от 15.01.2026 № 038/151/26 подтверждает данную правовую позицию и должно учитываться в закупочной практике.

Документ: Решение Иркутского УФАС России от 15.01.2026 № 038/151/26